為進一步推進行政審批制度改革，落實稅務行政審批清單制度改革，方便納稅人辦理稅務行政審批事項，接受社會監督。按照《國家稅務總局關于公開行政審批事項等相關工作的公告》（國家稅務總局公告2014年第10號，以下簡稱《總局公告》）及《國家稅務總局關于稅務行政審批制度改革若干問題的意見》（稅總發〔2014〕107號）相關要求進行公告。

一、主要背景

按照《國務院關于取消非行政許可審批事項的決定》（國發〔2015〕27號）、《國家稅務總局關于貫徹落實〈國務院關于取消非行政許可審批事項的決定〉的通知》（稅總發〔2015〕74號）的決定，今后不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。

稅總發〔2015〕74號文明確指出，《總局公告》公布的87項稅務行政審批事項中，7項行政許可予以保留，80項非行政許可審批事項已清理完畢（已經國務院決定取消56項，稅務總局自行取消1項，調整為其他權力事項23項）。同時要求各單位要認真貫徹執行國務院決定，全面落實取消非行政許可審批事項，不得以任何形式保留或者變相審批；要及時修改涉及取消非行政許可審批事項的相關規定、表證單書和征管流程，明確取消非行政許可審批事項后續管理要求；要進一步深化行政體制改革，深入推進簡政放權、放管結合，積極推行權力清單制度，加快職能轉變，創新管理理念和管理方式，不斷提高稅收管理科學化、規范化、法治化水平

另外，2014年11月24日《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發〔2014〕50號）建議取消和下放32項依據有關法律設立的行政審批事項，其中，涉及取消22項稅收優惠核準事項。

二、《公告》的主要內容

按照國發〔2015〕27號文、稅總發〔2015〕74號文的要求，市級及以下稅務部門僅保留稅務行政許可審批5項（附件1），其他權力事項明確為21項（附件2）。發布后的《國家稅務總局河源市稅務局行政審批事項公開目錄》共有稅務行政許可審批事項5項，另有需要進一步改革和規范的其他權力事項目錄21項。