蓬江、江海區(qū)地方稅務(wù)局：

根據(jù)江門市人民政府《關(guān)于印發(fā)江門市區(qū)堤圍防護(hù)費(fèi)征收使用管理辦法的通知》（江府〔2010〕13號(hào)）精神，市局重新制訂了《江門市地方稅務(wù)局市區(qū)堤圍防護(hù)費(fèi)征收管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：關(guān)于印發(fā)江門市區(qū)堤圍防護(hù)費(fèi)征收使用管理辦法的通知

江門市地方稅務(wù)局

二〇一〇年七月六日

國(guó)家稅務(wù)總局江門市稅務(wù)局市區(qū)堤圍防護(hù)費(fèi)征收管理辦法

為切實(shí)加強(qiáng)江門市區(qū)（不含新會(huì)區(qū)）堤圍防護(hù)費(fèi)征收管理，提高堤圍防護(hù)費(fèi)的征管質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法規(guī)，特制定本辦法。

一、 征收范圍與對(duì)象

凡在蓬江區(qū)、江海區(qū)區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶以及其他從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（不含個(gè)人），為江門市區(qū)（不含新會(huì)區(qū)）堤圍防護(hù)費(fèi)征收對(duì)象。

二、 征收標(biāo)準(zhǔn)

（一）堤圍防護(hù)費(fèi)的計(jì)費(fèi)依據(jù)是繳費(fèi)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際營(yíng)業(yè)額（銷售額）。分行業(yè)將計(jì)費(fèi)依據(jù)明確如下：農(nóng)工商、建筑、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)和社會(huì)服務(wù)等企業(yè)，為營(yíng)業(yè)（銷售）額；發(fā)電企業(yè)為電力產(chǎn)值；供電企業(yè)為售電收入額；銀行為當(dāng)期利息收入；保險(xiǎn)公司為當(dāng)期保險(xiǎn)費(fèi)收入；各類信托投資公司和財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)為當(dāng)期業(yè)務(wù)收入。

（二）對(duì)于不便按營(yíng)業(yè)（銷售）額查帳征收的企業(yè)、個(gè)體工商戶，可按稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的營(yíng)業(yè)收入額加上開(kāi)出發(fā)票收入額（若核定的營(yíng)業(yè)額包含部分開(kāi)出發(fā)票額需剔除，以免重復(fù)計(jì)征）作為其計(jì)費(fèi)依據(jù)。

（三）對(duì)于到稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具發(fā)票的納稅單位，其應(yīng)繳納的堤圍防護(hù)費(fèi)，以開(kāi)具發(fā)票的面額為計(jì)費(fèi)依據(jù)。

三、 繳費(fèi)率

（一）堤圍防護(hù)費(fèi)的基本繳費(fèi)率為1‰。

（二）外貿(mào)企業(yè)堤圍防護(hù)費(fèi)繳費(fèi)率為0.45‰。需符合的條件是：取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部門備案的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》（適用內(nèi)資企業(yè)）或省人民政府核發(fā)的《中華人民共和國(guó)臺(tái)港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》、《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》（《批準(zhǔn)證書(shū)》適用外資企業(yè)），其中外資企業(yè)《批準(zhǔn)證書(shū)》的“經(jīng)營(yíng)范圍”應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)商品、技術(shù)的進(jìn)出口等能說(shuō)明該企業(yè)享有外貿(mào)流通經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容。

（三）從事專業(yè)批發(fā)的商業(yè)企業(yè)是指從事大宗生產(chǎn)資料、生活資料批發(fā)，年?duì)I業(yè)額在2000萬(wàn)元以上，且批發(fā)營(yíng)業(yè)額占總營(yíng)業(yè)額60%以上的商業(yè)企業(yè)，繳費(fèi)率為0.5‰。

（四）對(duì)農(nóng)民耕種糧食和經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)田暫緩征收堤圍防護(hù)費(fèi)。

四、 申報(bào)繳費(fèi)方式

堤圍防護(hù)費(fèi)按稅收管理體制實(shí)行屬地征收，按月計(jì)征，繳費(fèi)單位應(yīng)于每月終了后15日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納，申報(bào)方式有上門申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。

堤圍防護(hù)費(fèi)的繳費(fèi)方式與稅款繳納的方式一致，一般為ETS繳款。

五、減免及優(yōu)惠費(fèi)率核定程序

未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，地方各級(jí)人民政府和各單位無(wú)權(quán)減免堤圍防護(hù)費(fèi)。繳費(fèi)單位因遭受重大自然災(zāi)害等特殊情況，確無(wú)力繳納堤圍防護(hù)費(fèi)時(shí)，應(yīng)向市水行政主管部門提出申請(qǐng)，由市水行政主管部門審核認(rèn)定后報(bào)市政府，由市政府報(bào)省政府審批同意后，給予適當(dāng)減免。稅務(wù)部門憑批復(fù)給予減免。

對(duì)符合條件的外貿(mào)企業(yè)，由各區(qū)局審核后按0.45‰計(jì)征堤圍防護(hù)費(fèi)。

專業(yè)批發(fā)企業(yè)實(shí)行一次申報(bào)，每年復(fù)核的審批辦法。符合條件的企業(yè)須于每年的第一季度填報(bào)《專業(yè)批發(fā)企業(yè)確認(rèn)申報(bào)表》，經(jīng)審批確認(rèn)后，可享受專業(yè)批發(fā)企業(yè)的費(fèi)率優(yōu)惠。經(jīng)審批確認(rèn)的企業(yè)，從審批次年起，每年的1月份需辦理資格復(fù)核手續(xù)，資格復(fù)核需填報(bào)《專業(yè)批發(fā)企業(yè)資格復(fù)核表》，經(jīng)審核不符合條件的，需重新核定其適用費(fèi)率。沒(méi)有按照要求辦理復(fù)核手續(xù)的企業(yè)，停止按專業(yè)批發(fā)費(fèi)率計(jì)征堤圍防護(hù)費(fèi)。專業(yè)批發(fā)企業(yè)的資格確認(rèn)需由企業(yè)向所屬稅務(wù)分局提出申請(qǐng)，由區(qū)局局長(zhǎng)審批。專業(yè)批發(fā)企業(yè)的資格復(fù)核也由企業(yè)提出申請(qǐng)，由區(qū)局局長(zhǎng)審批。

六、 各部門職責(zé)

各區(qū)局負(fù)責(zé)繳費(fèi)單位堤圍防護(hù)費(fèi)費(fèi)率的核定工作。對(duì)繳費(fèi)單位費(fèi)率的核定，要按照相關(guān)文件的規(guī)定依率計(jì)征，做到準(zhǔn)確無(wú)誤。對(duì)到稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具發(fā)票的納稅單位，由征收人員負(fù)責(zé)審核其是否需要申報(bào)繳納堤圍防護(hù)費(fèi)。

各區(qū)局負(fù)責(zé)堤圍防護(hù)費(fèi)征收管理的日常檢查工作。對(duì)欠費(fèi)企業(yè)，各區(qū)局要及時(shí)進(jìn)行催繳，發(fā)出催繳通知書(shū)，對(duì)暫無(wú)能力繳費(fèi)的欠費(fèi)大戶，要與其制訂入庫(kù)計(jì)劃，合理安排費(fèi)款入庫(kù)。對(duì)欠費(fèi)企業(yè)，各區(qū)局需每半年匯總核對(duì)一次，并將企業(yè)欠費(fèi)的具體情況報(bào)市局規(guī)費(fèi)管理科。

各區(qū)局、稽查局在開(kāi)展稅收檢查時(shí)要同時(shí)對(duì)企業(yè)是否已繳納堤圍防護(hù)費(fèi)進(jìn)行檢查，對(duì)欠費(fèi)企業(yè)及時(shí)進(jìn)行追繳，并將檢查情況知會(huì)規(guī)費(fèi)管理科。

規(guī)費(fèi)管理科負(fù)責(zé)對(duì)堤圍防護(hù)費(fèi)征收管理情況進(jìn)行監(jiān)控和分析，對(duì)各區(qū)局定期進(jìn)行抽查。此外，規(guī)費(fèi)管理科負(fù)責(zé)組織覆蓋全市區(qū)的堤圍防護(hù)費(fèi)專項(xiàng)檢查。

七、 欠費(fèi)處理

繳費(fèi)人逾期不繳納堤圍防護(hù)費(fèi)的，由所屬區(qū)局責(zé)令其限期繳納，經(jīng)限期屆滿仍不繳納的，區(qū)局以書(shū)面形式將有關(guān)情況會(huì)知規(guī)費(fèi)管理科，情節(jié)嚴(yán)重的由規(guī)費(fèi)管理科報(bào)有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，按規(guī)定移交水行政主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制征收。

八、 任務(wù)考核

堤圍防護(hù)費(fèi)的征收任務(wù)由計(jì)劃財(cái)務(wù)科根據(jù)市政府下達(dá)的任務(wù)分解下達(dá)給各區(qū)局。堤圍防護(hù)費(fèi)征收管理的另外一個(gè)考核指標(biāo)是：對(duì)正常申報(bào)納稅的業(yè)戶，堤圍防護(hù)費(fèi)的申報(bào)率達(dá)到100%，入庫(kù)率（即已入庫(kù)費(fèi)額占應(yīng)入庫(kù)費(fèi)額比例）達(dá)到95%。各區(qū)局要努力保證堤圍防護(hù)費(fèi)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

九、 其他

對(duì)由于本局工作人員工作上的疏忽、把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致繳費(fèi)人不繳或少繳堤圍防護(hù)費(fèi)的，除了追繳繳費(fèi)人少繳的費(fèi)款外，追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

十、本辦法自2010年7月1日起實(shí)施，《江門市地方稅務(wù)局市區(qū)堤圍防護(hù)費(fèi)征收管理辦法》（江地稅辦發(fā)[2006]1號(hào)）同時(shí)廢止。