各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、醫(yī)保局、稅務(wù)局：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《江門市用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)資助辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市殘聯(lián)等部門反映。
江門市殘疾人聯(lián)合會(huì) 江門市財(cái)政局
江門市人力資源和社會(huì)保障局 江門市醫(yī)療保障局
國(guó)家稅務(wù)總局江門市稅務(wù)局
2022年2月22日
（聯(lián)系人：曹勝利，聯(lián)系電話：3952002）
江門市用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)
實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)資助辦法
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》（國(guó)務(wù)院令第488號(hào)）、中共中央組織部等7部委印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的意見》（殘聯(lián)發(fā)〔2013〕11號(hào)）精神，促進(jìn)用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)，根據(jù)中共江門市委、江門市人民政府《江門市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見》（江府〔2016〕11號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
一、資助對(duì)象及條件
本市行政區(qū)域范圍內(nèi)超規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位，且同時(shí)滿足下列條件可申請(qǐng)資助社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼：
（一）獨(dú)立核算且上年度已在各縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會(huì) 參加辦理按比例安排殘疾人就業(yè)年審；
（二）職工應(yīng)屬法定勞動(dòng)年齡內(nèi)并持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（1-8 級(jí)）的本市戶籍殘疾人，對(duì)非本市戶籍殘疾職工不計(jì)入超比例補(bǔ)貼計(jì)算范圍；
（三）實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，超出按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)1人以上（含1人）；
（四）用人單位與在崗的殘疾職工依法訂立1年以上書面勞動(dòng)合同，并在本市按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)）。
對(duì)已享受安置殘疾人就業(yè)即征即退增值稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的用人單位，不納入超比例安排殘疾人就業(yè)資助對(duì)象范圍。
用人單位同一年度用于申領(lǐng)江門市按比例安排殘疾人就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的殘疾職工指標(biāo)，不得重復(fù)用于申領(lǐng)超比例安排殘疾人就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
二、資助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
（一）資助項(xiàng)目
以上年度用人單位為殘疾人實(shí)際參保繳費(fèi)情況為依據(jù)，按用人單位繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)五項(xiàng)之和計(jì)算，補(bǔ)貼用人單位應(yīng)繳部分。
（二）資助標(biāo)準(zhǔn)
各縣（市、區(qū)）資助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按上年度市人力資源和社會(huì)保障局、市醫(yī)療保障局、國(guó)家稅務(wù)總局江門市稅務(wù)局等相關(guān)部門公布的全市用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（三）計(jì)算方法
1.應(yīng)當(dāng)按比例安排殘疾職工人數(shù)（四舍五入，保留兩位小數(shù)）=單位在職職工總數(shù)×1.5%；
2.超比例安排殘疾職工人數(shù)（以整數(shù)計(jì)，不足一人部分不計(jì)入資助范圍，以下簡(jiǎn)稱為A）=單位實(shí)際安排殘疾職工人數(shù)（按年度實(shí)際參保人數(shù)計(jì)）-應(yīng)當(dāng)按比例安排殘疾職工人數(shù)；當(dāng)A≧1人且為本市戶籍殘疾人時(shí)，可按照本款第3、4、5點(diǎn)給予計(jì)算，否則不予補(bǔ)貼。
3.資助超比例職工社會(huì)保險(xiǎn)月數(shù)（月）=用人單位年度累計(jì)為超比例殘疾職工繳納社保月數(shù)之和；
4.資助超比例職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/月）=養(yǎng)老保險(xiǎn)+工傷保險(xiǎn)+失業(yè)保險(xiǎn)+生育保險(xiǎn)+醫(yī)療保險(xiǎn)；
5.資助超比例社會(huì)保險(xiǎn)總金額（元）=資助超比例職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/月）×資助超比例職工社會(huì)保險(xiǎn)月數(shù)（月）。
三、申請(qǐng)資料
用人單位應(yīng)填報(bào)《江門市用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)資助社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)表》《用人單位安排殘疾職工花名冊(cè)》，同時(shí)需提交以下資料（復(fù)印件須蓋用人單位公章）：
（一）年度殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申請(qǐng)表;
（二）殘疾職工身份證、《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》等材料復(fù)印件；
（三）與殘疾職工簽訂一年以上（含一年）勞動(dòng)合同復(fù)印件；
（四）受資助殘疾職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)資料（社保或稅務(wù)部門出具的參保歷史清單）；
（五）用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照（證照）復(fù)印件。
以上資料可內(nèi)部核實(shí)的，申請(qǐng)時(shí)可予免交，具體以網(wǎng)站公布為準(zhǔn)。
四、申請(qǐng)程序
（一）申請(qǐng)
資助期限以年度為計(jì)算單位，補(bǔ)貼實(shí)行“先繳后補(bǔ)”方式，在用人單位提出申請(qǐng)后的次年6月前發(fā)放。符合條件的用人單位應(yīng)于每年9月30日前登錄江門市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)（https://rsfw.jiangmen.cn/Jmqyfwpt/index.do）申請(qǐng)領(lǐng)取上一年度資助，逾期申請(qǐng)的視為自動(dòng)放棄。
（二）審核
1.初審。用人單位提出申請(qǐng)后，由所在縣（市、區(qū)）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審不通過(guò)的，退回用人單位并說(shuō)明原因。初審期限為7個(gè)工作日，初審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)復(fù)審。
2.復(fù)審。復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的，形成資助超比例安排殘疾人就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼用人單位名單。復(fù)審不通過(guò)的，原途徑退回服務(wù)機(jī)構(gòu)并向申請(qǐng)單位說(shuō)明原因。復(fù)審期限為7個(gè)工作日。
3.公示。復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的，各縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會(huì)及時(shí)在官網(wǎng)上公示轄區(qū)年度資助超比例安置殘疾人就業(yè)用人單位信息，公示時(shí)間不少于20個(gè)工作日。公示期內(nèi)有異議的，按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理。
（三）資金發(fā)放
公示結(jié)束后，各縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會(huì)在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)按超比例安排殘疾人就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼用人單位資助名單發(fā)放補(bǔ)貼，并告知用人單位。
五、資金來(lái)源
本辦法規(guī)定范圍內(nèi)的用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金在殘疾人就業(yè)保障金列支，由各縣（市、區(qū)）財(cái)政統(tǒng)籌解決。
六、監(jiān)督管理
（一）市縣兩級(jí)殘聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)用人單位申請(qǐng)超比例安排殘疾人就業(yè)資助辦法的政策指導(dǎo)；市縣兩級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真審核各項(xiàng)材料，及時(shí)履行審批程序，按進(jìn)度列支社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門要及時(shí)下達(dá)預(yù)算資金并加強(qiáng)監(jiān)督管理；市縣兩級(jí)人社部門要依法將維護(hù)殘疾職工勞動(dòng)權(quán)益納入勞動(dòng)監(jiān)察范圍，加強(qiáng)監(jiān)督。
（二）市縣兩級(jí)殘聯(lián)、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、醫(yī)保、稅務(wù)部門要加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)享受本辦法資助的用人單位殘疾職工就業(yè)崗位、工資待遇和繳納社會(huì)保險(xiǎn)等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。對(duì)經(jīng)查實(shí)采用隱瞞、多報(bào)等欺騙行為來(lái)獲取資助社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，即取消相關(guān)資助資格，并由資金發(fā)放部門收回相應(yīng)補(bǔ)貼金額。
七、其他
本辦法自2022年3月1日起施行，有效期至2026年12月31日。