各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府決策部署，著力保市場主體保就業(yè)保民生，根據(jù)《人力資源社會保障部 國家發(fā)展改革委 財政部 稅務(wù)總局關(guān)于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等問題的通知》（人社部發(fā)〔2022〕31號）要求，經(jīng)市政府同意，本市在繼續(xù)實施《上海市人力資源和社會保障局等四部門關(guān)于本市特困行業(yè)階段性實施緩繳企業(yè)社會保險費政策的通知》（滬人社規(guī)〔2022〕15號）的基礎(chǔ)上，擴大緩繳政策實施范圍，延長緩繳政策實施期限。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、擴大實施緩繳政策的困難行業(yè)范圍。在對本市餐飲、零售、旅游（指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類）、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)（以下簡稱“5個特困行業(yè)”）階段性實施緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費（含生育保險費，下同）、失業(yè)保險費、工傷保險費（以下簡稱“社會保險費”）政策的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的制造業(yè)企業(yè)為重點，進一步擴大實施范圍（具體行業(yè)名單見附件）。緩繳擴圍行業(yè)所屬困難企業(yè)，可申請緩繳社會保險費的單位應(yīng)繳納部分，其中企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費緩繳費款所屬期為2022年6月至12月；工傷保險費、失業(yè)保險費緩繳費款所屬期為2022年6月至2023年3月。在此期間，企業(yè)可根據(jù)自身情況，申請不同期限的緩繳。原明確的5個特困行業(yè)緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費期限相應(yīng)延長至2022年年底。緩繳期間免收滯納金。

　　二、對受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)實施緩繳政策。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶，可申請緩繳社會保險費的單位應(yīng)繳納部分，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費、工傷保險費、失業(yè)保險費緩繳費款所屬期均為2022年6月至12月，期間免收滯納金。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等社會組織參照執(zhí)行。

　　三、申請條件。除5個特困行業(yè)的企業(yè)外，申請緩繳的用人單位應(yīng)符合受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難、2022年4月以來累計一個月及以上無法正常生產(chǎn)經(jīng)營且2022年1月至5月發(fā)生累計虧損的條件。

　　四、辦理流程。緩繳社會保險費堅持自愿原則。緩繳期限內(nèi)，用人單位可根據(jù)自身情況，向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請緩繳一定期限的社會保險費；已申請緩繳社會保險費的5個特困行業(yè)的企業(yè)可根據(jù)自身情況，于2022年6月底前申請延長緩繳期限。經(jīng)審核符合條件的用人單位，自受理申請當月起納入緩繳范圍。未及時提出申請的，申請之前的月份不再追溯。

　　五、資格認定。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要本著方便、快捷、不增加用人單位事務(wù)性負擔的原則進行審核，簡化辦事流程，大力推行“網(wǎng)上辦”等不見面服務(wù)方式，簡化程序，方便用人單位辦理。用人單位行業(yè)類型應(yīng)以單位參保登記時自行申報的行業(yè)類型為依據(jù)予以確認；中小微企業(yè)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）、《關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）〉的通知》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）和《關(guān)于印發(fā)〈金融業(yè)企業(yè)劃型標準規(guī)定〉的通知》（銀發(fā)〔2015〕309號）等規(guī)定劃型標準予以確認。對生產(chǎn)經(jīng)營困難、所屬行業(yè)類型等適用條件，可實行告知承諾制，由用人單位出具符合條件的相關(guān)書面承諾，并承擔相應(yīng)的法律責任。

　　六、補繳費款。緩繳的社會保險費最遲應(yīng)在緩繳期滿后的一個月內(nèi)完成補繳，期間免收滯納金。稅務(wù)部門應(yīng)及時提醒用人單位補繳。用人單位可根據(jù)實際需要，提前申報繳納緩繳的費款，稅務(wù)部門應(yīng)及時征收。用人單位依法注銷的，應(yīng)當在注銷前繳納緩繳的費款，相關(guān)部門按照注銷流程及時辦理。

　　七、切實維護職工權(quán)益。申請緩繳社會保險費的用人單位，對職工個人應(yīng)繳納部分，應(yīng)依法履行代扣代繳義務(wù)，每月按時足額繳納，不得因緩繳社會保險費，影響職工個人權(quán)益。緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費期限內(nèi)，職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇、辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)的，用人單位應(yīng)為其補齊緩繳的養(yǎng)老保險費。

　　八、加強事后監(jiān)督。市人力資源社會保障部門、醫(yī)療保障部門、稅務(wù)部門要加強指導(dǎo)監(jiān)督，切實防范風險。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要加強事后監(jiān)督檢查，對作出承諾但經(jīng)查不符合條件的用人單位，要及時將相關(guān)信息傳遞給稅務(wù)部門，稅務(wù)部門要及時追繳緩繳的社會保險費，并自緩繳之日起按規(guī)定加收滯納金。緩繳期限內(nèi)，對職工個人應(yīng)繳納部分，企業(yè)未依法履行代扣代繳義務(wù)的，按未按規(guī)定繳納社會保險費的相關(guān)規(guī)定處理。

　　九、本通知自發(fā)文之日起實施，有效期至2023年12月31日。《上海市人力資源和社會保障局等四部門關(guān)于本市特困行業(yè)階段性實施緩繳企業(yè)社會保險費政策的通知》（滬人社規(guī)〔2022〕15號）與本通知規(guī)定不一致的，按照本通知規(guī)定執(zhí)行。

　　附件：擴大實施緩繳政策的困難行業(yè)名單

　　上海市人力資源和社會保障局

　　上海市醫(yī)療保障局

　　上海市發(fā)展和改革委員會

　　上海市財政局

　　國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局

　　2022年6月13日

　　附件

　　擴大實施緩繳政策的困難行業(yè)名單

　　農(nóng)副食品加工業(yè)

　　紡織業(yè)

　　紡織服裝、服飾業(yè)

　　造紙和紙制品業(yè)

　　印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)

　　醫(yī)藥制造業(yè)

　　化學(xué)纖維制造業(yè)

　　橡膠和塑料制品業(yè)

　　通用設(shè)備制造業(yè)

　　汽車制造業(yè)

　　鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)

　　儀器儀表制造業(yè)

　　社會工作

　　廣播、電視、電影和錄音制作業(yè)

　　文化藝術(shù)業(yè)

　　體育

　　娛樂業(yè)