為深入貫徹黨的二十大精神,持續推進落實中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》,落實省、市高質量發展會議精神,根據《國家稅務總局廣東省稅務局關于開展2023年“便民辦稅春風行動”的通知》(粵稅發〔2023〕6號)要求,結合工作實際,現將市稅務局開展2023年“便民辦稅春風行動”(以下簡稱“春風行動”)有關工作事項通知如下。
一、行動目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持踐行人民至上,圍繞稅務總局“辦好惠民事·服務現代化”行動主題,以省稅務局“四通”(即跨域通辦、終端通用、數據通達、互動通暢)為著力點,以市稅務局“四新”(即辦稅新場景、業務新渠道、數據新應用、溝通新方式)為抓手,接續發力,守正創新,搶抓時間,搶抓機遇,聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題,主動擔當作為,蓄力發展,確保“便民辦稅春風行動”各項措施有效落地,辦好惠民便民實事,展稅務新氣象,以廣州稅務現代化服務中國式現代化,助力開創廣州高質量發展的新格局。
二、行動內容
按照稅務總局、省稅務局“訴求響應提質、政策落實提效、精細服務提檔、智能辦稅提速、精簡流程提級、規范執法提升”整體六方面“春風行動”工作要求,制定《廣州市稅務局2023年第一批“便民辦稅春風行動”工作任務安排表》(附件1),細化落實稅務總局第一批17條便民辦稅繳費措施;同時結合工作實際,推出具有廣州特色的“穗稅春風惠民12條”便利化措施,具體詳見《廣州市稅務局“穗稅春風惠民12條”便利化措施工作任務安排表》(附件2)。包括以下四個方面:
(一)打造辦稅新場景
元宇宙辦稅廳“創新辦”。元宇宙辦稅廳以實體辦稅廳和納稅人之家為藍本,將虛擬空間劃分為咨詢輔導、業務辦理、納稅人學堂、稅務文化墻等區域,突出科技感和互動性。納稅人通過虛擬現實眼鏡或使用手機移動終端可實現與稅務數字員工互動咨詢、觀看稅收宣傳視頻等體驗?!耙徽臼健比芷诜铡白叱鋈ァ薄嫿ā白叱鋈ァ逼髽I全周期全鏈條分類分級服務體系,發揮“南沙走出去引進來稅收服務中心”作用,成立“一站式”稅務工作室,打造稅收服務“走出去”廣州特色品牌,多措并舉支持“走出去”企業行穩致遠,推進南沙中國企業“走出去”綜合服務基地建設,共建高水平對外開放門戶。
(二)創建業務新渠道
稅收身份證明“一鍵辦”。實現《中國稅收居民身份證明》“網上申請—資料遞交—政策審核—證明領取”全流程自動化辦理,符合條件的納稅人提交申請后“零等待”即時出證,極限壓縮稅收身份證明辦理時間,最大程度便利納稅人享受稅收協定待遇。股權變更線上“一站辦”。自然人股東股權轉讓只需要登錄廣東省電子稅務局,即可線上一個入口辦理涉稅申報業務及市場監管部門登記變更事項,實現全業務線上辦理,避免納稅人“多頭跑”,進一步提高辦稅效率,優化辦稅體驗,降低辦稅成本。來穗人員納稅數據“自動審”。實現便捷的“納稅”積分指標自動化審核服務,大幅減少納稅數據審核時長,大大提升政務服務水平,增強來穗人員的獲得感、幸福感和滿足感,為廣州高質量發展聚集人才提供便利。一手房涉稅“全通辦”。為納稅人辦理一手房涉稅業務提供“全通辦”便利服務。通過多部門信息共享,自動預填申報數據,實現“全程網辦”;依托信息系統,打破辦稅服務區域限制,實現“全城通辦”。推出覆蓋跨境稅收復雜事項、覆蓋非居民企業和個人的政策適用確定性服務“線上辦”,通過電子稅務局在線提交訴求,實現跨境稅收政策適用“事前定”的云端辦理,打造市場化法治化國際化營商環境,更好支持高質量“引進來”和高水平“走出去”。
(三)開發數據新應用
不動產登記稅費金“一碼清”。持續拓展稅費繳納渠道,在不動產登記稅費現場一次刷卡繳納基礎上,增加掃碼支付的繳納方式,探索推行不動產登記稅費、登記費、土地出讓金“一碼清”,提升不動產登記納稅繳費金便利性。費源信息“自動集”。進一步推進非稅收入精誠共治,在非稅繳費“一站辦”的基礎上,提升“以數管費”質效,通過信息化手段及數據共享渠道,自動采集國有土地出讓等項目相關前端信息,實現征收信息“智能采集、預先提示、提前掌握”。同時依托大數據應用平臺,智能比對自然資源部門合同交易等費源傳輸信息,實現非稅收入費源提前掌握、征收實時跟進、全程智慧服務,用“數據通達”的時效性壓縮跨部門辦事流轉耗時,保障非稅收入征管及時、準確,繳費人辦事便利、高效。
(四)拓展溝通新方式
智稅call(智能語音外呼)“暢溝通”。依托人工智能技術,由機器語音代替人工,將部分特定的核實核對事項通過技術手段同時間段批量電話聯系納稅人,納稅人通過簡單語音回答即可完成涉稅信息核實,實現“雙向交互、自動高效”,優化稅務管理服務資源配置?!霸茣汀逼脚_“個性辦”。在“云稅廳”中推廣應用“云會客”“云調解”功能,納稅人繳費人在遇到復雜業務辦理、稅費疑難問題咨詢、對稅費爭議需要進行調解或其他相關問題時,可以在“粵稅通”和廣東稅務智能導辦系統兩個入口預約,以“非接觸、云見面、可視化”的方式進行業務的咨詢和辦理,以及遠程解決稅費爭議問題。智能問辦“雙暢行”。拓展“邊辦邊問”業務范圍,分步實現同項業務,咨詢、辦理雙向暢行的“咨辦一體”服務,即納稅人繳費人通過智能咨詢窗口直接跳轉至具體辦稅界面后,也可在辦稅頁面直接發起智能咨詢,以智能隨行、咨辦一體的服務模式進一步提升智能服務效能,優化服務體驗。
三、工作要求
(一)堅持黨建引領,提升政治站位。開展“春風行動”是稅務部門貫徹落實黨的二十大精神、中央經濟工作會議精神以及省、市高質量發展會議精神的具體舉措,各單位各部門務必高度重視,始終堅持以人民為中心的發展理念,為“春風行動”開展打牢思想基礎,將便民舉措落實和服務質效提升作為檢驗黨建業務融合的重要標準,將“春風行動”開展情況作為學習宣貫黨的二十大精神的生動展示。各單位要切實壓實主體責任,發揮稅務部門職能作用,激發市場主體活力,穩定經濟社會民生,服務高質量發展。
(二)堅持細化任務,狠抓貫徹落實。各單位各部門要結合工作實際,認真謀劃、精心組織,全力推動春風行動落實落細。各牽頭單位要落實主體責任,精準對接稅務總局、省稅務局重點工作,將“四新”要求落實到位,在抓好稅務總局六個方面17條措施落實的同時,深刻理解省稅務局“四通”、市稅務局“四新”的精神內涵,因地制宜,積極探索推進“穗稅春風惠民12條”便利化措施,加強部門協同,合理安排時間進度,做到上下聯動、環環相扣、層層壓實。
(三)堅持廣泛宣傳,認真總結提升。各單位各部門要加強“春風行動”宣傳,依托各類媒體主動發聲,通過電視、廣播、報紙、雜志等媒體,結合走訪“兩代表一委員”、重點企業、行業協會、商會等方式,廣泛宣傳惠企利民政策、便民辦稅舉措,營造良好稅收宣傳社會氛圍,說好惠民助企的稅收故事。
(四)堅持督促檢查,強化結果運用。各項目措施牽頭單位要切實發揮職能作用,加強工作指導,及時協調解決工作落實過程中的困難。市稅務局將適時通過工作調研、督辦督查等方式,對“春風行動”開展情況和取得的實際效果進行督導檢查和跟蹤問效,并以集中研討、座談交流、書面反饋等形式對好經驗、好做法進行推廣,強化結果應用,通過便利化措施的落實加速形成具有廣州特色的便民惠民辦稅新模式。
附件:1.廣州市稅務局2023年第一批“便民辦稅春風行動”工作任務安排表
2.廣州市稅務局“穗稅春風惠民12條”便利化措施工作任務安排表
國家稅務總局廣州市稅務局
2023年2月13日