海關(guān)總署 財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2023年第25號(hào)
為支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)，進(jìn)一步提升離島旅客購物體驗(yàn)，現(xiàn)就增加海南離島旅客免稅購物提貨方式公告如下：
一、增加“擔(dān)保即提”和“即購即提”提貨方式
離島旅客憑有效身份證件或旅行證件和離島信息在海南離島免稅商店（不含網(wǎng)上銷售窗口）購買免稅品時(shí)，除在機(jī)場、火車站、碼頭指定區(qū)域提貨以及可選擇郵寄送達(dá)或島內(nèi)居民返島提取方式外，可對(duì)單價(jià)超過5萬元（含）的免稅品選擇“擔(dān)保即提”提貨方式，可對(duì)單價(jià)不超過2萬元（不含）且在本公告附件清單內(nèi)的免稅品選擇“即購即提”提貨方式。使用“擔(dān)保即提”“即購即提”方式購買的離島免稅品屬于消費(fèi)者個(gè)人使用的最終商品，應(yīng)一次性攜帶離島，不得再次銷售。
二、“擔(dān)保即提”提貨方式
（一）離島旅客每次離島前購買單價(jià)超過5萬元（含）的免稅品，可選擇“擔(dān)保即提”方式提貨，離島旅客除支付購物貨款外，在向海關(guān)提交相當(dāng)于進(jìn)境物品進(jìn)口稅的擔(dān)保后可現(xiàn)場提貨。此方式下所購免稅品不得在島內(nèi)使用。
（二）旅客離島時(shí)需要對(duì)所購商品退還擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)由本人主動(dòng)向海關(guān)申請驗(yàn)核尚未啟用或消費(fèi)的免稅品，并提交免稅品購物憑證和本人有效身份證件或旅行證件。經(jīng)海關(guān)驗(yàn)核，對(duì)旅客交驗(yàn)的免稅品與購物信息相符的，海關(guān)在購物憑證上確認(rèn)簽章。
（三）有下列情形之一的，海關(guān)不予辦理離島旅客驗(yàn)核簽章手續(xù)：
1．離島旅客交驗(yàn)免稅品已經(jīng)啟用或已經(jīng)消費(fèi)的；
2．離島旅客交驗(yàn)免稅品與購物憑證所列不符的；
3．購物人員信息與交驗(yàn)離島旅客本人信息不符的。
（四）經(jīng)海關(guān)實(shí)物驗(yàn)核通過且購物旅客本人已實(shí)際離島的，海關(guān)退還擔(dān)保。對(duì)于購物旅客本人自購物之日起超過30天未離島、未主動(dòng)向海關(guān)申請驗(yàn)核免稅品或未通過驗(yàn)核的，相關(guān)擔(dān)保直接轉(zhuǎn)為稅款。
三、“即購即提”提貨方式
離島旅客每次離島前購買本公告附件清單所列免稅品時(shí)，對(duì)于單價(jià)不超過2萬元（不含）的免稅品，可以按照每人每類免稅品限購數(shù)量的要求，選擇“即購即提”方式提貨。離島旅客支付貨款后可現(xiàn)場提貨，離島環(huán)節(jié)海關(guān)不驗(yàn)核實(shí)物。
四、相關(guān)法律責(zé)任
（一）離島旅客使用上述兩種方式提貨，自購物之日起，離島時(shí)間不得超過30天（含）；對(duì)于超過30天未離島且無法說明正當(dāng)理由的，三年內(nèi)不得購買離島免稅品。對(duì)于構(gòu)成走私行為或違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，由海關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（二）對(duì)于離島免稅商店未按規(guī)定銷售免稅品的，由海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第二十六條、《中華人民共和國海關(guān)對(duì)免稅商店及免稅品監(jiān)管辦法》第二十八條相關(guān)規(guī)定予以處理。
（三）對(duì)海南離島旅客免稅購物“擔(dān)保即提”和“即購即提”方式的其他監(jiān)管事項(xiàng)，按照海關(guān)總署公告2020年第79號(hào)（關(guān)于發(fā)布海南離島旅客免稅購物監(jiān)管辦法的公告）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本公告自2023年4月1日起執(zhí)行。財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局公告2020年第33號(hào)（關(guān)于海南離島旅客免稅購物政策的公告）中其他規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。
特此公告。
海關(guān)總署?財(cái)政部?稅務(wù)總局
2023年3月18日
【政策解讀】：