為深入貫徹黨的二十大精神和黨中央、國務院關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，落實省、市高質(zhì)量發(fā)展大會精神和“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”相關工作要求，充分發(fā)揮稅收職能作用，落實落細助農(nóng)惠農(nóng)稅費優(yōu)惠政策，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，全力服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定若干措施如下。
一、推進重大建設打造城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新引擎
（一）支持“三舊”改造推進城市更新。圍繞舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村居改造和村級工業(yè)園、物流園、專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型等重點任務，加強稅費政策落實和涉稅管理，對重點改造片區(qū)提前介入、主動服務，針對不同改造主體、改造模式做好分類施策與個性化輔導，助力廣州127個城中村綜合治理改造工程加快推進，城市更新提質(zhì)增效，為廣州高質(zhì)量實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”提供支撐。
（二）服務大平臺大項目建設促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。著力服務廣州建設城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)、臨空經(jīng)濟示范區(qū)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)等重大平臺和33個農(nóng)業(yè)攻城拔寨重點項目建設，落實好國家重點扶持的公共基礎設施項目企業(yè)所得稅“三免三減半”等稅收優(yōu)惠政策，對重點項目實施“一項目一專班”全過程精準稅費服務，協(xié)調(diào)解決項目從立項、建設到運營全流程遇到的涉稅問題。
（三）落實鄉(xiāng)村建設行動打造和美鄉(xiāng)村。聚焦廣州市農(nóng)田建設規(guī)劃和小型農(nóng)田水利補短板攻堅三年行動，落實好農(nóng)田水利建設稅收優(yōu)惠政策，推進高標準農(nóng)田改造提升和水利設施建設。支持廣州鄉(xiāng)村綠美提升行動和農(nóng)村人居環(huán)境治理，發(fā)揮稅收引導和調(diào)節(jié)作用，落實好資源綜合利用和節(jié)能減排、低碳環(huán)保稅收優(yōu)惠政策，推動打造具有廣府韻味宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村。
二、強化科技支撐增強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新動能
（四）支持農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻堅。深入落實“稅助科技12條”措施，促進“產(chǎn)學研一體化”，推動科技要素融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條。圍繞現(xiàn)代種業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢領域，積極落實科研開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)投入基礎研究稅前加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，推動農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關，強化現(xiàn)代科技和裝備支撐，加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。
（五）推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。支持各區(qū)結(jié)合實際大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，落實好支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的各項稅費政策措施，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、“公司+農(nóng)戶”、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實施免征增值稅、減免企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
（六）鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，推動農(nóng)業(yè)企業(yè)加大研發(fā)和創(chuàng)新投入，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。積極開展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)問計問需活動，了解其生產(chǎn)經(jīng)營狀況，幫助企業(yè)用足用好稅收支持政策，助力農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提檔升級，促進“穗”字號農(nóng)業(yè)品牌做大做強。
三、優(yōu)化資源配置激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新活力
（七）支持農(nóng)村土地等要素市場化配置。落實農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)免征增值稅、直接用于農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅等稅收優(yōu)惠政策，穩(wěn)定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地比例，推動農(nóng)村土地資源合理配置，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。
（八）鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增添鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力。加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持力度，落實重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策、小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅、“六稅兩費”減半征收等政策措施，深化跨部門數(shù)據(jù)共享和分析篩選，提升政策落實的精準性和享受政策的便利性，激發(fā)農(nóng)民和返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力，促進農(nóng)村勞動力技能就業(yè)和增收致富。
（九）支持農(nóng)產(chǎn)品流通供給穩(wěn)定。深化落實粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程，加大農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠政策落實力度，支持做好“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供工作。落實好固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策，支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡建設。對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場專門用于經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，支持農(nóng)貿(mào)市場改造升級，促進農(nóng)產(chǎn)品要素加速聚集、高效流通。
四、構(gòu)建共治格局增創(chuàng)惠農(nóng)助農(nóng)新優(yōu)勢
（十）保障涉農(nóng)繳費人合法權(quán)益。推動放開在就業(yè)地參保的戶籍限制，支持進城務工的靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。完善靈活就業(yè)人員勞動保障制度，推進新業(yè)態(tài)就業(yè)農(nóng)民工參加靈活就業(yè)失業(yè)保險。依托服務粵港澳大灣區(qū)稅收法治保障協(xié)作中心，加快構(gòu)建稅費爭議多元調(diào)解服務網(wǎng)絡，深入推進社會保險費征繳爭議聯(lián)合處置工作，探索推動涉稅爭議咨詢調(diào)解中心“進鄉(xiāng)村”，為維護納稅人繳費人合法權(quán)益提供便利。
（十一）加強涉農(nóng)普惠金融服務。深化銀稅合作，通過“以信換貸”引導金融資源向“三農(nóng)”領域傾斜，暢通涉農(nóng)小微企業(yè)信貸綠色通道。積極支持金融機構(gòu)和小額貸款公司加大涉農(nóng)貸款力度，落實金融機構(gòu)、小額貸款公司、保險公司向符合規(guī)定的農(nóng)戶提供貸款、保險業(yè)務相關稅收優(yōu)惠，落實融資擔保及再擔保業(yè)務稅收優(yōu)惠，助力緩解涉農(nóng)企業(yè)融資難、融資貴問題。
（十二）依托稅收大數(shù)據(jù)暢通產(chǎn)業(yè)鏈。著眼于涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈強鏈補鏈，充分利用稅收大數(shù)據(jù)信息化優(yōu)勢，依托“全國納稅人供應鏈查詢系統(tǒng)”，通過增值稅發(fā)票等稅收數(shù)據(jù)整合，幫助涉農(nóng)企業(yè)匹配上下游供產(chǎn)銷信息，實現(xiàn)打通產(chǎn)業(yè)鏈，對接供需端,開拓新市場，暢通涉農(nóng)實體經(jīng)濟“微循環(huán)”。
五、優(yōu)化專業(yè)服務打造便民辦稅新高地
（十三）推動惠農(nóng)稅費政策直達快享。編制《助力鄉(xiāng)村振興稅費優(yōu)惠政策指引》，依托“稅惠通”稅費優(yōu)惠政策快速查詢系統(tǒng)，加大惠農(nóng)稅費政策宣傳推廣力度。聚焦農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展中的涉稅需求，廣泛開展送政策、摸情況、問需求、解難題活動。探索聘請村鎮(zhèn)（社區(qū)）干部擔任“協(xié)稅宣傳員”，為涉農(nóng)市場主體提供稅費優(yōu)惠政策宣傳。綜合運用納稅人學堂、熱線電話、現(xiàn)場輔導等形式，以及官方網(wǎng)站、微博、微信、新聞媒體等渠道，持續(xù)擴大稅收宣傳覆蓋面和影響力。
（十四）優(yōu)化涉農(nóng)稅收營商環(huán)境。深入開展“便民辦稅春風行動”，引導涉農(nóng)企業(yè)依托V-Tax（遠程可視化辦稅平臺）、電子稅務局等“非接觸式”辦稅方式辦理涉稅事項，實現(xiàn)涉農(nóng)主要稅費業(yè)務全程網(wǎng)辦，提升納稅繳費事項辦理便利度。拓展智能語音機器人“稅寶”應用場景，加大“稅寶”推廣應用力度，方便涉農(nóng)市場主體便利享受“7x24小時”智能咨詢服務。
（十五）成立專業(yè)化團隊實施精準服務。組建“稅收助農(nóng)服務專家團隊”，走進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色小鎮(zhèn)以及綠色蔬菜、生態(tài)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，建立“一園區(qū)一方案”“一戶一策”稅收服務制度，打造“管家式”專屬稅收服務定制套餐，為企業(yè)提供精細化、專業(yè)化、個性化輔導服務，實現(xiàn)精準服務零距離。
（十六）加強部門聯(lián)動凝聚工作合力。加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、市場監(jiān)管、科技、住建、人力資源社會保障等部門常態(tài)化溝通協(xié)作，加強數(shù)據(jù)交流和信息共享，為企業(yè)提供涉農(nóng)企業(yè)開辦、不動產(chǎn)交易、社保費征繳等綜合服務。圍繞涉農(nóng)市場主體相關涉稅困難和意見建議，從資格認定、流程銜接、落實政策等方面加強部門協(xié)作，共同推進涉農(nóng)問題解決，助力涉農(nóng)市場主體紓困發(fā)展。