國家稅務(wù)總局上海市各區(qū)稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局各稅務(wù)分局、各稽查局、市局機(jī)關(guān)各處室，信息中心：
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于落實(shí)落細(xì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策推出“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”第三批措施的通知》（稅總納服函〔2023〕38號(hào)）的要求，上海市稅務(wù)局推出 “便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”第三批20條措施，確保各項(xiàng)稅費(fèi)政策及時(shí)落實(shí)落細(xì)、落準(zhǔn)落穩(wěn)，提振市場信心，穩(wěn)定市場預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)整體好轉(zhuǎn)，積極助力高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)通知如下：
一、政策落實(shí)提速
1.按照統(tǒng)一稅費(fèi)政策口徑，持續(xù)發(fā)布有關(guān)政策即問即答口徑，提高稅費(fèi)政策確定性和執(zhí)行一致性，為各項(xiàng)稅費(fèi)政策落地落細(xì)提供保障。
2.制定通俗易懂、簡潔明了的主題式政策清單，按照稅費(fèi)優(yōu)惠政策主題、適用主體，向納稅人繳費(fèi)人分類推送相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，努力實(shí)現(xiàn)“政策找人”“送政策上門”。
3.結(jié)合第32個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)，廣泛利用新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)媒介加強(qiáng)政策宣介，充分利用圖文、視頻等表現(xiàn)形式，開展針對(duì)性宣傳輔導(dǎo)，幫助納稅人繳費(fèi)人準(zhǔn)確掌握和及時(shí)適用各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
4.完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)工作機(jī)制，加強(qiáng)政策執(zhí)行情況跟蹤、評(píng)估和反饋，適時(shí)研提完善政策建議。
5.持續(xù)開展減稅降費(fèi)紅利賬單推送工作，進(jìn)一步擴(kuò)大推送范圍，優(yōu)化推送模式，拓展推送渠道，提升納稅人繳費(fèi)人減稅降費(fèi)獲得感。
二、重點(diǎn)服務(wù)提檔
6.規(guī)范個(gè)體工商戶經(jīng)營者變更操作流程，充分釋放個(gè)體工商戶稅費(fèi)優(yōu)惠政策紅利。
7.聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局共同開展個(gè)體工商戶服務(wù)月活動(dòng)，采取針對(duì)性措施幫助個(gè)體工商戶知政策、會(huì)操作、能享受，持續(xù)為個(gè)體工商戶紓困解難、優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。
8.聯(lián)合市區(qū)工商聯(lián)深入開展“春雨潤苗”專項(xiàng)行動(dòng)，讓各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策和創(chuàng)新服務(wù)舉措及時(shí)惠及小微企業(yè)，持續(xù)助力小微企業(yè)健康發(fā)展。
9.確保2023年全年一類、二類出口企業(yè)正常出口退（免）稅的平均辦理時(shí)間保持在3個(gè)工作日之內(nèi)，進(jìn)一步激發(fā)出口企業(yè)活力，支持外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。
10.落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策指引工作要求，結(jié)合優(yōu)惠政策享受情況，開展全方位宣傳輔導(dǎo)，幫助企業(yè)充分享受政策紅利，促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入。
三、訴求響應(yīng)提效
11.通過“走流程聽建議”等方式，大興調(diào)查研究，廣泛收集納稅人繳費(fèi)人對(duì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)方面的意見建議，及時(shí)響應(yīng)合理訴求、回應(yīng)關(guān)切，促進(jìn)政策實(shí)施更加有力有效，充分保障納稅人繳費(fèi)人不折不扣享受政策紅利。
12.通過多維度動(dòng)態(tài)分析不同類型納稅人繳費(fèi)人在各類涉稅場景中的行為習(xí)慣，以及對(duì)于多種服務(wù)方式的感受度，依托征納互動(dòng)、電子稅務(wù)局等渠道，探索推出政策精準(zhǔn)推送、納稅信用評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)提醒等服務(wù)，確保稅費(fèi)政策和涉稅信息精準(zhǔn)直達(dá)市場主體，促進(jìn)稅法遵從，不斷提升納稅人滿意度和獲得感。
四、便捷辦理提質(zhì)
13.持續(xù)深化稅務(wù)領(lǐng)域“減證便民”，全面落實(shí)落細(xì)稅務(wù)總局兩批次12項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制，積極推進(jìn)全市稅務(wù)系統(tǒng)證明事項(xiàng)告知承諾標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作，為納稅人申報(bào)享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策提供便利。
14.持續(xù)優(yōu)化電子稅務(wù)局功能，豐富應(yīng)用場景，推動(dòng)個(gè)體工商戶減半征收、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠等延續(xù)優(yōu)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策的申報(bào)實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算減免稅額、自動(dòng)預(yù)填申報(bào)，提升納稅人繳費(fèi)人辦理體驗(yàn)，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策落準(zhǔn)落穩(wěn)。
15.積極宣傳殘保金優(yōu)惠政策，對(duì)在職職工人數(shù)30人以下的企業(yè)自動(dòng)免征殘保金，確保優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享。
16.多渠道主動(dòng)提示提醒符合殘保金優(yōu)惠政策條件的繳費(fèi)人，及時(shí)辦理一季度已繳費(fèi)款退費(fèi)，確保優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
17.做好物流企業(yè)大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策追溯享受有關(guān)退抵稅工作；施行城鎮(zhèn)土地使用稅按月申報(bào)的地區(qū)，形成退抵稅納稅人清單，針對(duì)性推送預(yù)填好的退抵稅申請(qǐng)表，加快退抵稅審核，提高退抵稅效率。
18.積極與市規(guī)劃資源局加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步優(yōu)化完善不動(dòng)產(chǎn)登記“稅費(fèi)同繳”服務(wù)，利用“隨申辦”APP及微信小程序等，便利納稅人掌上繳納不動(dòng)產(chǎn)交易稅費(fèi)和登記費(fèi)。同時(shí)，與市規(guī)劃資源局共同開展“材料全免交、交地即交證”改革工作，實(shí)現(xiàn)部門間土地使用權(quán)證辦理環(huán)節(jié)信息共享，減少辦證環(huán)節(jié)，縮短辦結(jié)時(shí)間。
五、規(guī)范執(zhí)法提升
19.落實(shí)稅務(wù)總局三方溝通機(jī)制和中稅協(xié)問題直報(bào)有關(guān)工作要求，積極促進(jìn)稅務(wù)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)、涉稅中介等加強(qiáng)協(xié)同，更好發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢和積極作用。聯(lián)合多部門加強(qiáng)對(duì)涉稅中介服務(wù)行為的規(guī)范和監(jiān)管，常態(tài)化開展監(jiān)測研判、調(diào)查處理和協(xié)同管理工作。
20.持續(xù)做好電子稅務(wù)局稅務(wù)文書電子送達(dá)推廣工作，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。
請(qǐng)各單位各部門進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，強(qiáng)化系統(tǒng)思維和科學(xué)謀劃，因地制宜創(chuàng)造性開展工作、抓好落實(shí)，確保延續(xù)優(yōu)化的減稅降費(fèi)政策全面落地見效，盡心盡力為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事、解難題，為經(jīng)營主體紓困解難、減負(fù)增效，有力推動(dòng)黨中央、國務(wù)院決策部署不折不扣落到實(shí)處。
特此通知。
國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局
2023年5月5日????
【政策解讀】：
