關于扎實開展稅務系統主題教育推出“便民辦稅春風行動”第四批措施的通知

國家稅務總局上海市各區稅務局，國家稅務總局上海市稅務局各稅務分局、各稽查局，市局機關各處室，信息中心：

　　根據《國家稅務總局關于扎實開展稅務系統主題教育推出“便民辦稅春風行動”第四批措施的通知》（稅總納服函〔2023〕72號）的要求，上海市稅務局接續推出“便民辦稅春風行動”第四批19條措施，著力辦實事解民憂，助力提振市場信心、穩定市場預期，更好服務經濟高質量發展。現通知如下：

　　一、政策落實提速

　　1. 圍繞稅費優惠政策落實，通過新媒體等渠道持續宣傳解讀活動，有針對性地回應納稅人繳費人關切。

　　2. 聯合商務委、進出口商會等部門，加強出口退稅政策宣傳輔導，解決企業在出口退稅辦理過程中遇到的具體問題。

　　3. 積極開展失業保險、工傷保險降費政策精準推送，確保繳費人及時知曉政策內容。根據失業、工傷兩險降率政策，統一通過信息系統調整優惠費率，確保繳費人無需申請即可享受費率優惠。

　　4. 優化退稅辦理流程，依托電子稅務局自動推送退稅提示提醒，逐步實現納稅人在線辦理確認、申請和退稅。

　　5. 根據稅務總局發布的小規模納稅人適用3%征收率減按1%征收增值稅政策相關即問即答，及時做好政策宣傳輔導，幫助小規模納稅人更好理解、準確適用優惠政策。

　　二、重點服務提檔

　　6. 優化“一帶一路”相關稅收政策資訊服務，配合稅務總局持續更新“走出去”納稅人投資稅收指南，幫助納稅人防范投資稅收風險。

　　7. 積極配合稅務總局做好稅收協定談簽工作的信息收集，為納稅人跨境經營提供稅收確定性，避免和消除國際重復征稅。

　　8. 開展面向千戶集團企業的走訪調研活動，加強線下溝通，收集企業涉稅訴求，幫助大企業解決生產經營中的實際問題。

　　9. 為大企業提供稅收政策確定性和執行一致性服務，幫助大企業協調解決經營中復雜涉稅事項稅收政策適用問題，探索開展稅收事先裁定工作。

　　10.廣泛動員涉稅專業服務機構及其從業人員、相關涉稅行業協會、企事業單位財務人員、大專院校具備相關專業知識的教師和學生等社會力量注冊成為稅收志愿者。組織稅收志愿活動，充分發揮稅務師同心服務團在促進稅費優惠政策落實中的積極作用。

　　三、訴求響應提效

　　11.進一步加強稅費服務訴求和輿情分析辦理工作，建立稅費服務訴求和輿情分析辦理聯席會議制度，及時、有效、妥善處理納稅人的合理訴求，著力解決納稅人繳費人急難愁盼問題。

　　12.建立市人大代表、政協委員建議提案信息臺賬，通過跟進式回訪、專題性調研、常態化溝通等方式，持續鞏固提升代表委員建議提案辦理工作質效。

　　13.配合稅務總局將納稅人繳費人通過不同渠道反映的重點問題線索納入稅收工作督查，主動回應納稅人繳費人關切。

　　四、便捷辦理提質

　　14.在已實現企業社會保險繳費事項全部“網上辦”、個人社會保險繳費事項全部“掌上辦”的基礎上，結合繳費人訴求，持續優化線上辦事繳費渠道的便捷程度，提升繳費人辦事體驗。

　　15.根據稅務總局統一部署，在電子稅務局上線非居民跨境辦稅場景，制作雙語版《非居民企業跨境辦稅操作指引》，開展創新業務場景技術與應用可視答疑，努力提升稅費服務的國際化水平。

　　16.在電子稅務局上線新辦納稅人智能開業創新場景，納稅人在市場監管部門辦理注冊登記后，系統自動辦理稅務登記、主管稅務機關分配、稅費種核定以及數電票額度，納稅人可直接登錄上海市電子稅務局進行開票。

　　17.在電子稅務局上線確認式申報創新場景，納稅人登錄上海市電子稅務局，選擇確認式申報后，系統自動判斷納稅人應申報稅費種，并提供數據智能預填，納稅人只需確認即可。

　　18.對符合稅務總局“優良信用者”條件的納稅人，逐步試行按需開票服務，積極引導納稅人遵從稅法。

　　五、規范執法提升

　　19.持續深入推進動態“信用+風險”監管試點工作，建設大企業旗艦店，建設稅企直連平臺，不斷豐富完善監管體系，持續提升辦稅繳費服務。

　　請各單位各部門牢牢把握主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，緊緊錨定目標任務，進一步提升站位、扛牢責任、務求實效，在推動“便民辦稅春風行動”措施走深走實上真抓實干，在為納稅人繳費人辦實事解難題上擔當作為， 以納稅人繳費人滿意作為“硬道理”“金標準”，切實將主題教育的成果體現到辦稅繳費服務提質增效上，為建設市場化法治化國際化營商環境作出更大稅務貢獻。

　　特此通知。

　　國家稅務總局上海市稅務局

　　2023年7月3日????

【政策解讀】：