發改環資〔2004〕73號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團發展改革委（計委）、經貿委（經委）、財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，國務院有關部門：
????為了更好的貫徹落實國家對資源綜合利用的優惠政策，促進合理利用和節約資源，提高資源利用率，保護環境，實現經濟社會的可持續發展，根據《國務院批轉國家經貿委等部門關于進一步開展資源綜合利用的意見》（國發〔1996〕36號）規定，我們組織修訂了《資源綜合利用目錄》（2003年修訂），現印發給你們，請遵照執行。原國家經貿委等部門發布的《資源綜合利用目錄》（1996年修訂）同時廢止。
????本目錄是新時期企業享受國家資源綜合利用稅收優惠政策的依據，體現了國家鼓勵綜合利用發展的政策導向。生產本目錄所列產品的企業必須符合國家的產業政策，產品必須達到相關的標準。
????各地區、有關部門要加強對資源綜合利用的管理，落實好國家的稅收優惠政策，防止騙取稅收優惠。對政策執行中出現的問題和意見，請及時反饋。
????附件：資源綜合利用目錄（2003年修訂）
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????附件：
資源綜合利用目錄
（2003年修訂）
????一、在礦產資源開采加工過程中綜合利用共生，伴生資源生產的產品
????1.煤系伴生的高嶺巖（土）、鋁釩土、耐火粘土、膨潤土、硅藻土、玄武巖、輝綠巖、大理石，花崗石、硫鐵礦、硫精礦、瓦斯氣、褐煤蠟、腐植酸及腐質酸鹽類、石膏、石墨、天然焦及其加工利用的產品；
????2.黑色金屬礦山和黃金礦山回收的硫鐵礦、銅、鈷、硫、螢石、磷、釩、錳、氟精礦、稀土精礦、鈦精礦；
????3.有色金屬礦山回收的主要金屬以外的硫精礦、硫鐵礦、鐵精礦、螢石精礦及各種精礦和金屬，以及利用回收的殘礦、難選礦及低品位礦生產的精礦和金屬。
????4.利用黑色、有色金屬和非金屬及其尾礦回收的鐵精礦、銅精礦、鉛精礦、鋅精礦、鎢精礦、鉍精礦、錫精礦、銻精礦、砷精礦、鈷精礦、綠柱石、長石粉、螢石、硫精礦、稀土精礦、鋰云母；
????5.黑色金屬冶煉（企業）回收的銅、鈷、鉛、鋅、釩、鈦、鈮、稀土，有色金屬冶煉（企業）回收的主要金屬以外的各種金屬及硫酸；
????6.磷、鉀、硫等化學礦開采過程中回收的鈉、鎂、鋰等副產品；
????7.利用采礦和選礦廢渣（包括廢石、尾礦、碎屑、粉末、粉塵、污泥）生產的金屬、非金屬產品和建材產品（*1）；
????8.原油、天然氣生產過程中回收提取的輕烴、氦氣、硫磺及利用伴生鹵水生產的精制鹽、固鹽、液堿、鹽酸、氯化石臘和稀有金屬。
????二、綜合利用“三廢”生產的產品
????（一）綜合利用固體廢物生產的產品
????9.利用煤矸石、鋁釩石、石煤、粉煤灰（渣）、硼尾礦粉、鍋爐爐渣、冶煉廢渣、化工廢渣及其他固體廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾以及江河（渠）道淤泥、淤沙生產的建材產品、電瓷產品、肥料、土壤改良劑、凈水劑、作物栽培劑；以及利用粉煤灰生產的漂珠、微珠、氧化鋁；
????10.利用煤矸石、石煤、煤泥、共伴生油母頁巖、高硫石油焦、煤層氣、生活垃圾、工業爐渣、造氣爐渣、糠醛廢渣生產的電力、熱力及肥料，利用煤泥生產的水煤漿，以及利用共伴生油母頁巖生產的頁巖油；
????11.利用冶煉廢渣（*2）回收的廢鋼鐵、鐵合金料、精礦粉、稀土、廢電極、廢有色金屬以及利用冶煉廢渣生產的燒結料、煉鐵料、鐵合金冶煉溶劑、建材產品；
????12.利用化工廢渣（*3）生產的建材產品、肥料、純堿、燒堿、硫酸、磷酸、硫磺、復合硫酸鐵、鉻鐵；
????13.利用制糖廢渣、濾泥、廢糖蜜生產的電力、造紙原料、建材產品、酒精、飼料、肥料、賴氨酸、檸檬酸、核甘酸、木糖，以及利用造紙污泥生產的肥料及建材產品；
????14.利用食品、糧油、釀酒、酒精、淀汾廢渣生產的飼料、碳化硅、飼料酵母、糠醛、石膏、木糖醇、油酸、脂肪酸、菲丁、肌醇、烷基化糖苷；
????15.利用煉油、合成氨、合成潤滑油、有機合成及其他化工生產過程的廢渣、廢催化劑回收的貴重金屬、絮凝劑及各類載體生產的再生制品及其他加工產品。
????（二）綜合利用廢水（液）生產產品
????16.利用化工、紡織、造紙工業廢水（液）生產的銀、鹽、鋅、纖維、堿、羊毛脂、PVA（聚乙烯醇）、硫化鈉、亞硫酸鈉、硫氰酸鈉、硝酸、鐵鹽、鉻鹽、木素磺酸鹽、乙酸、乙二酸、乙酸鈉、鹽酸、粘合劑、酒精、香蘭素、飼料酵母、肥料、甘油、乙氰；
????17.利用制鹽液（苦鹵）及硼酸廢液生產的氯化鉀、溴素、氯化鎂、無水硝、石膏、硫酸鎂、硫酸鉀、制冷劑、阻燃劑、燃料、肥料；
????18.利用釀酒、酒精、制糖、制藥、味精、檸檬酸、酵母廢液生產的飼料、食用醋、酶制劑、肥料、沼氣，以及利用糠醛廢液生產的醋酸鈉；
????19.利用石油加工、化工生產中生產的廢硫酸、廢堿液、廢氨水以及蒸餾或精餾釜殘液生產的硫磺、硫酸、硫銨、氟化銨、氯化鈣、芒硝、硫化鈉、環烷酸、雜酚、肥料，以及酸、堿、鹽等無機化工產品和烴、醇、酚有機酸等有機化工產品；
????20.從含有色金屬的線路板蝕刻廢液、廢電鍍液、廢感光乳劑、廢定影液、廢礦物油、含砷含銻廢渣提取各種金屬和鹽，以及達到工業純度的有機溶劑；
????21.利用工業酸洗廢液生產的硫酸、硫酸亞鐵、聚合硫酸鐵、鐵紅、鐵黃、磁性材料、再生鹽酸、三氯化鐵、三氯化二鐵、鐵鹽、有色金屬等；
????22.利用工礦廢水、城市污水及處理產生的污泥和畜禽養殖污水生產的肥料、建材產品、沼氣、電力、熱力及燃料；
????23.利用工礦廢水、城市污水處理達到國家有關規定標準，用于工業、農業、市政雜用、景觀環境和水源補充的再生水。
????（三）綜合利用廢氣生產的產品
????24.利用煉鐵高爐煤氣、煉鋼轉爐煤氣、鐵合金電爐煤氣、火炬氣以及炭黑尾氣、工業余熱、余壓生產電力、熱力；
????25.從煤氣制品中凈化回收的焦油、焦油渣產品和硫磺及其加工產品；
????26.利用化工、石油化工廢氣、冶煉廢氣生產的化工產品和有色金屬；
????27.利用煙氣回收生產的硫酸、磷銨、硫銨、硫酸亞鐵、石膏、二氧化硅、建材產品和化學產品；
????28.利用釀酒、酒精等發酵工業廢氣生產的二氧化碳、二冰、氫氣；
????29.從煉油及石油化工尾氣中回收提取的火炬氣、可燃氣、輕烴、硫磺。
????三、回收、綜合利用再生資源生產的產品
????30.回收生產和消費過程中產生的各種廢舊金屬、廢舊輪胎、廢舊塑料、廢紙、廢玻璃、廢油、廢舊家用電器、廢舊電腦及其他廢電子產品和辦公設備；
????31.利用廢家用電器、廢電腦及其他廢電子產品、廢舊電子元器件提取的金屬（包括稀貴金屬）非金屬和生產的產品；
????32.利用廢電池提取的有色（稀貴）金屬和生產的產品；
????33.利用廢舊有色金屬、廢馬口鐵、廢感光材料、廢燈泡（管）加工或提煉的有色（稀貴）金屬和生產的產品；
????34.利用廢棉、廢棉布、廢棉紗、廢毛、廢絲、廢麻、廢化纖、廢舊聚酯瓶和紡織廠、服裝廠邊角料生產的造紙原料、纖微紗及織物、無紡布、氈、粘合劑、再生聚酯產品；
????35.利用廢輪胎等廢橡膠生產的膠粉、再生膠、改性瀝青、輪胎、炭黑、鋼絲、防水材料、橡膠密封圈，以及代木產品；
????36.利用廢塑料生產的塑料制品、建材產品、裝飾材料、保溫隔熱材料；
????37.利用廢玻璃纖維生產的玻璃和玻璃制品以及復合材料；
????38.利用廢紙、廢包裝物、廢木制品生產的各種紙及紙制品、包裝箱、建材產品；
????39.利用雜骨、皮邊角料、毛發、人尿等生產的骨粉、骨油、骨膠、明膠、膠囊、磷酸鈣及蛋白飼料、氨基酸、再生革、生物化學制品；
????40.舊輪胎翻新和綜合利用產品；
????四、綜合利用農林水產廢棄物及其他廢棄資源生產的產品
????41.利用林區三剩物、次小薪材、竹類剩余物、農作物秸稈及殼皮（包括糧食作物秸稈、農業經濟作物秸稈、糧食殼皮、玉米芯）生產的木材纖維板（包括中高密度纖維板）、活性碳、刨花板、膠合板、細木工板、環保餐具、飼料、酵母、肥料、木糖、木糖醇、糠醛、糠醇、呋喃、四氫呋喃、呋喃樹脂、聚四氫呋喃、建材產品；
????42.利用地熱、農林廢棄物生產的電力、熱力；
????43.利用海洋與水產產品加工廢棄物生產的飼料、甲殼質、甲殼素、甲殼胺、保健品、海藻精、海藻酸鈉、農藥、肥料及其副產品；
????44.利用刨花、鋸末、農作物剩余物、制糖廢渣、粉煤灰、冶煉廢礦渣、鹽化工廢液（氯化鎂）等原料生產的建材產品；
????45.利用海水、苦咸水制備的生產和生活用水；
????46.利用廢動、植物油，生產生物柴油及特種油料。
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????附：
《目錄》名詞解釋
????為減少重復，特將《目錄》中多次出現的名詞解釋如下：
????*1建材產品：包括水泥、水泥添加劑、水泥速凝劑、磚、加氣混凝土、砌塊、陶粒、墻板、管材、混凝土、砂漿、道路井蓋、路面磚、道路護欄、馬路磚及護坡磚、防火材料、保溫和耐火材料、輕質新型建材、復合材料、裝飾材料、礦（巖）棉以及混凝土外加劑等化學建材產品。
????*2冶煉廢渣：包括轉爐渣、電爐渣、鐵合金爐渣、氧化鋁赤泥、有色金屬灰渣，不包括高爐水渣。
????*3化工廢渣：包括硫鐵礦渣、硫鐵礦煅燒渣、硫酸渣、硫石膏、磷石膏、磷礦煅燒渣、含氰廢渣、電石渣、磷肥渣、硫磺渣、堿渣、含鋇廢渣、鉻渣、鹽泥、總溶劑渣、黃磷渣、檸檬酸渣、制糖廢渣、脫硫石膏、氟石膏、廢石膏模。
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【政策解讀】：