國稅發(fā)〔2005〕156號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，揚州稅務(wù)進修學(xué)院：
為進一步推進房地產(chǎn)稅收一體化管理工作，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)稅收管理的通知》（國稅發(fā)〔2005〕82號）（以下簡稱《通知》）的精神，現(xiàn)就若干具體問題通知如下：
一、加強銷售發(fā)票管理。在契稅納稅申報環(huán)節(jié)，各地應(yīng)要求納稅人報送銷售不動產(chǎn)發(fā)票，受理后將發(fā)票復(fù)印件作為申報資料存檔；對于未報送銷售不動產(chǎn)發(fā)票的納稅人，應(yīng)要求其補送，否則不予受理。各地要按照《通知》的要求，在契稅征收場所或房地產(chǎn)權(quán)屬登記場所，代開銷售不動產(chǎn)發(fā)票。要在代開銷售不動產(chǎn)發(fā)票時，及時征收營業(yè)稅及城市維護建設(shè)稅和教育費附加、個人所得稅、土地增值稅、印花稅等稅收，并按國家規(guī)定的稅款入庫預(yù)算級次繳入國庫。
二、嚴(yán)格堅持依法治稅。對于存量房交易環(huán)節(jié)所涉及的營業(yè)稅及城市維護建設(shè)稅和教育費附加、個人所得稅、土地增值稅、印花稅、契稅等稅種，各地要依法征收，不得以任何理由和借口，對稅法及相關(guān)稅收政策進行變通和調(diào)整。
三、加強協(xié)調(diào)和溝通。稅務(wù)部門與相關(guān)部門之間，以及各相關(guān)稅種的管理部門，要加強經(jīng)常性的協(xié)調(diào)和溝通，統(tǒng)一對房地產(chǎn)交易價格的認(rèn)定，保持相關(guān)稅種計稅依據(jù)或計稅價格的一致性。
四、各地要以存量房交易環(huán)節(jié)所涉及稅收的征管為切入點，加強信息溝通，整合征管資源，優(yōu)化納稅服務(wù)，認(rèn)真落實《通知》精神。尚未確定實施一體化管理的牽頭單位和相關(guān)部門責(zé)任的，要抓緊明確。尚未上報一體化管理實施方案的地區(qū)，要抓緊制定、完善實施方案。2005年10月30日前，各地要將實施方案和牽頭單位及負(fù)責(zé)人名單上報總局（地方稅務(wù)司、農(nóng)業(yè)稅征收管理局）。
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注釋：《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第31號）對本文進行了修改。
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?????????????????????? 國家稅務(wù)總局
????????????????????? 2005年10月7日
【政策解讀】：