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商務(wù)部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)監(jiān)管工作的通知

商務(wù)部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)監(jiān)管工作的通知
商建發(fā)〔2006〕160號(hào)
????商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于從事融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》(商建發(fā)〔2004〕560號(hào))和《關(guān)于確認(rèn)萬(wàn)向租賃有限公司等企業(yè)為融資租賃試點(diǎn)企業(yè)的通知》(商建發(fā)〔2004〕699號(hào))后,各地商務(wù)、稅務(wù)部門(mén)密切配合,積極做好試點(diǎn)企業(yè)的推薦和監(jiān)管工作,試點(diǎn)工作已取得初步成效,但也存在監(jiān)管不到位等問(wèn)題。為加強(qiáng)內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)監(jiān)管工作,防范社會(huì)和金融風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
????一、建立健全監(jiān)管機(jī)制
????各省級(jí)商務(wù)、稅務(wù)主管部門(mén)要高度重視內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全監(jiān)管機(jī)制。要制定本地區(qū)試點(diǎn)企業(yè)管理辦法,不斷研究試點(diǎn)工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)幫助企業(yè)解決問(wèn)題,確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。要進(jìn)一步完善信息統(tǒng)計(jì)制度。試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)定期向省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)和地方稅務(wù)局上報(bào)經(jīng)營(yíng)情況,并抄報(bào)商務(wù)部。具體要求是:每季度15日前報(bào)送上一季度《內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件)和簡(jiǎn)要經(jīng)營(yíng)情況說(shuō)明;每年1月31日前報(bào)送上一年度經(jīng)營(yíng)情況總結(jié)報(bào)告;每年3月10日前報(bào)送經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(原件)。有關(guān)省市商務(wù)、稅務(wù)主管部門(mén)應(yīng)于每年2月15日、7月31日前向商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局上報(bào)試點(diǎn)工作總結(jié),如發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題應(yīng)立即上報(bào)。
????二、加強(qiáng)變更事項(xiàng)管理
????各地商務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)試點(diǎn)企業(yè)變更事項(xiàng)的管理。試點(diǎn)企業(yè)變更名稱、異地遷址、增減注冊(cè)資本金、改變組織形式、調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)等,應(yīng)事先通報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)和地方稅務(wù)局,同時(shí)抄報(bào)商務(wù)部和國(guó)家稅務(wù)總局,并在辦理變更工商登記手續(xù)后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)和地方稅務(wù)局備案。
????三、建立退出機(jī)制
????各地商務(wù)、稅務(wù)主管部門(mén)要建立和完善試點(diǎn)企業(yè)退出機(jī)制,實(shí)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)年度考核制。對(duì)融資租賃業(yè)務(wù)在會(huì)計(jì)年度內(nèi)未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,以及發(fā)生違規(guī)行為的試點(diǎn)企業(yè),各地商務(wù)、稅務(wù)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)。商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局將據(jù)此研究決定是否取消其試點(diǎn)資格,并適時(shí)調(diào)整試點(diǎn)企業(yè)名單。對(duì)于以商建發(fā)〔2004〕699號(hào)確認(rèn)的9家試點(diǎn)企業(yè),首次經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期為一年半,即2005年1月1日至2006年6月30日。
????各地商務(wù)、稅務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。一方面要指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步加大融資租賃業(yè)務(wù)的開(kāi)拓力度,盡快做大做強(qiáng),真正起到示范帶動(dòng)作用。另一方面,也要督促試點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和本通知中的有關(guān)要求,強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,促進(jìn)試點(diǎn)工作健康發(fā)展。
????附件:內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)表


????附件:
????注:實(shí)際投放額是指為取得租賃標(biāo)的物投入的所有資金,扣除標(biāo)的物交付前向承租方收取的各種費(fèi)用(如保證金、服務(wù)費(fèi)等)后的余額。


【政策解讀】:

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