國稅函〔2007〕753號
深圳市國家稅務(wù)局：
你局《關(guān)于延期申報是否加收滯納金問題的請示》（深國稅發(fā)〔2007〕92號）收悉。對于納稅人經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準延期申報，并在核準的延期內(nèi)辦理稅款結(jié)算，因預(yù)繳稅款小于實際應(yīng)納稅額所產(chǎn)生的補稅是否應(yīng)當加收滯納金的問題，經(jīng)研究，批復(fù)如下：
一、《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱稅收征管法）第二十七條規(guī)定，納稅人不能按期辦理納稅申報的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準，可以延期申報，但要在納稅期內(nèi)按照上期實際繳納的稅額或者稅務(wù)機關(guān)核定的稅額預(yù)繳稅款，并在核準的延期內(nèi)辦理稅款結(jié)算。預(yù)繳稅款之后，按照規(guī)定期限辦理稅款結(jié)算的，不適用稅收征管法第三十二條關(guān)于納稅人未按期繳納稅款而被加收滯納金的規(guī)定。
二、經(jīng)核準預(yù)繳稅款之后按照規(guī)定辦理稅款結(jié)算而補繳稅款的各種情形，均不適用加收滯納金的規(guī)定。在辦理稅款結(jié)算之前，預(yù)繳的稅額可能大于或小于應(yīng)納稅額。當預(yù)繳稅額大于應(yīng)納稅額時，稅務(wù)機關(guān)結(jié)算退稅但不向納稅人計退利息；當預(yù)繳稅額小于應(yīng)納稅額時，稅務(wù)機關(guān)在納稅人結(jié)算補稅時不加收滯納金。
三、當納稅人本期應(yīng)納稅額遠遠大于比照上期稅額的預(yù)繳稅款時，延期申報則可能成為納稅人拖延繳納稅款的手段，造成國家稅款被占用。為防止此類問題發(fā)生，稅務(wù)機關(guān)在審核延期申報時，要結(jié)合納稅人本期經(jīng)營情況來確定預(yù)繳稅額，對于經(jīng)營情況變動大的，應(yīng)合理核定預(yù)繳稅額，以維護國家稅收權(quán)益，并保護真正需要延期申報的納稅人的權(quán)利。
【政策解讀】：