國稅函〔2008〕679號
各省、自治區、直轄市和計劃單列市財政廳（局）、地方稅務局：
中國鐵道建筑總公司（以下簡稱"中鐵建"）是由國務院國有資產監督管理委員會管理的特大型綜合建筑企業集團。為提升企業國際競爭力，經國務院批準，中鐵建已于今年上半年成功實現整體重組，發起設立了中國鐵建股份有限公司（以下簡稱"股份公司"）并在境內上市。在重組改制過程中，中鐵建及其下屬企業國有股東收購了相關企業職工股和外部股權，中鐵建將以本公司名義簽訂的相關合同及持有的下屬企業產權投入股份公司，將原中鐵建系統的一些土地和房產投入股份公司，對不能納入股份公司的部分房產和土地剝離到中鐵建獨家成立的錦鯉資產管理中心。對中鐵建重組改制過程中發生的上述經濟行為所涉及的營業稅、印花稅、契稅，應按現行政策規定征免。為便于各地征管，現將有關事項明確如下：
一、關于營業稅問題
對中鐵建及其下屬子公司與新成立的股份公司、錦鯉資產管理中心相互轉讓股權和整體轉讓產權的行為不征收營業稅，對其他應稅行為照章征收營業稅。
二、關于印花稅問題
中鐵建股份制改革過程中的印花稅問題，按照《財政部 國家稅務總局關于企業改制過程中有關印花稅政策的通知》（財稅[2003]183號）的規定執行。
三、關于契稅問題
有關契稅問題，按照《財政部 國家稅務總局關于企業改制重組若干契稅政策的通知》（財稅[2003]184號）規定執行，具體如下：
?。ㄒ唬煞莨境惺苤需F建投入的土地、房屋權屬，免征契稅。
?。ǘ﹀\鯉資產管理中心無償承受中鐵建所剝離其他全資子公司的土地、房屋權屬，免征契稅。
國家稅務總局
二○○八年七月十六日
【政策解讀】：