國稅發〔2010〕9號
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局：
根據《財政部 海關總署 國家稅務總局關于研發機構采購設備稅收政策的通知》（財稅[2009]115號）有關規定，經商財政部，現將《研發機構采購國產設備退稅管理辦法》下發給你們，請遵照執行。執行中有何問題，請及時報告總局（貨物勞務稅司）。
根據《財政部 海關總署 國家稅務總局關于研發機構采購設備稅收政策的通知》（財稅[2009]115號）有關規定，經商財政部，現將《研發機構采購國產設備退稅管理辦法》下發給你們，請遵照執行。執行中有何問題，請及時報告總局（貨物勞務稅司）。
國家稅務總局
二○一○年一月十七日
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研發機構采購國產設備退稅管理辦法
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第一條? 根據《財政部 海關總署 國家稅務總局關于研發機構采購設備稅收政策的通知》（財稅[2009]115號）的規定，特制定本辦法。
第二條? 主管研發機構退稅的國家稅務局負責研發機構采購國產設備退稅的認定、審核審批及監管工作。
第三條? 采購國產設備適用退還增值稅政策的研發機構范圍和設備清單范圍，按財稅[2009]115號文件相關規定執行。
第四條? 享受采購國產設備退稅的研發機構，應在申請辦理退稅前持以下資料向主管退稅稅務機關申請辦理采購國產設備的退稅認定手續。
（一）企業法人營業執照副本或組織機構代碼證（原件及復印件）；
（二）稅務登記證副本（原件及復印件）；
（三）退稅賬戶證明；
（四）稅務機關要求提供的其他資料。
本辦法下發前已辦理出口退稅認定手續的，不再辦理采購國產設備的退稅認定手續。
第五條 研發機構發生解散、破產、撤銷以及其他依法應終止采購國產設備退稅事項的，應持相關證件、資料向其主管退稅稅務機關辦理注銷認定手續。已辦理采購國產設備退稅認定的研發機構，其認定內容發生變化的，須自有關管理機關批準變更之日起30日內，持相關證件、資料向其主管退稅稅務機關辦理變更認定手續。
第六條? 屬于增值稅一般納稅人的研發機構購進國產設備取得的增值稅專用發票，應在規定的認證期限內辦理認證手續。2009年12月31日前開具的增值稅專用發票，其認證期限為90日；2010年1月1日后開具的增值稅專用發票，其認證期限為180日。未認證或認證未通過的一律不得申報退稅。
第七條? 研發機構應自購買國產設備取得的增值稅專用發票開票之日起180日內，向其主管退稅稅務機關報送《研發機構采購國產設備退稅申報審核審批表》（見附件）及電子數據申請退稅，同時附送以下資料：
（一）采購國產設備合同；
（二）增值稅專用發票（抵扣聯）；
（三）付款憑證；
（四）稅務機關要求提供的其他資料。
不屬于獨立法人的公司內設部門或分公司的外資研發中心采購國產設備，由總公司向其主管退稅稅務機關申請退稅。
第八條? 對屬于增值稅一般納稅人的研發機構的退稅申請，主管退稅稅務機關須在增值稅專用發票稽核信息核對無誤的情況下，辦理退稅。對非增值稅一般納稅人研發機構的退稅申請，主管退稅稅務機關須進行發函調查，在確認發票真實、發票所列設備已按照規定申報納稅后，方可辦理退稅。
第九條? 采購國產設備的應退稅額，按照增值稅專用發票上注明的稅額確定。凡企業未全額支付所購設備貨款的，按照已付款比例和增值稅專用發票上注明的稅額確定應退稅款；未付款部分的相應稅款，待企業實際支付貨款后再予退稅。
第十條? 主管退稅稅務機關對已辦理退稅的增值稅專用發票應加蓋“已申報退稅”章，留存或退還企業并按規定保存，企業不得再作為進項稅額抵扣憑證。
第十一條? 主管退稅稅務機關應對研發機構采購國產設備退稅情況建立臺賬（紙質或電子）進行管理。
第十二條? 研發機構已退稅的國產設備，由主管退稅稅務機關進行監管，監管期為5年。監管期內發生設備所有權轉移行為或移作他用等行為的，研發機構須按以下計算公式，向主管退稅稅務機關補繳已退稅款。
應補稅款=增值稅專用發票上注明的金額×（設備折余價值÷設備原值）×適用增值稅稅率
設備折余價值=設備原值-累計已提折舊
設備原值和已提折舊按企業會計核算數據計算。
第十三條? 研發機構以假冒采購國產設備退稅資格、既申報抵扣又申報退稅、虛構采購國產設備業務、提供虛假退稅申報資料等手段騙取國產設備退稅款的，按照現行有關法律、法規處理。
第十四條? 本辦法由國家稅務總局會同財政部負責解釋。
第十五條? 本辦法執行期限為2009年7月1日至2010年12月31日，具體以增值稅專用發票上的開票時間為準。
第二條? 主管研發機構退稅的國家稅務局負責研發機構采購國產設備退稅的認定、審核審批及監管工作。
第三條? 采購國產設備適用退還增值稅政策的研發機構范圍和設備清單范圍，按財稅[2009]115號文件相關規定執行。
第四條? 享受采購國產設備退稅的研發機構，應在申請辦理退稅前持以下資料向主管退稅稅務機關申請辦理采購國產設備的退稅認定手續。
（一）企業法人營業執照副本或組織機構代碼證（原件及復印件）；
（二）稅務登記證副本（原件及復印件）；
（三）退稅賬戶證明；
（四）稅務機關要求提供的其他資料。
本辦法下發前已辦理出口退稅認定手續的，不再辦理采購國產設備的退稅認定手續。
第五條 研發機構發生解散、破產、撤銷以及其他依法應終止采購國產設備退稅事項的，應持相關證件、資料向其主管退稅稅務機關辦理注銷認定手續。已辦理采購國產設備退稅認定的研發機構，其認定內容發生變化的，須自有關管理機關批準變更之日起30日內，持相關證件、資料向其主管退稅稅務機關辦理變更認定手續。
第六條? 屬于增值稅一般納稅人的研發機構購進國產設備取得的增值稅專用發票，應在規定的認證期限內辦理認證手續。2009年12月31日前開具的增值稅專用發票，其認證期限為90日；2010年1月1日后開具的增值稅專用發票，其認證期限為180日。未認證或認證未通過的一律不得申報退稅。
第七條? 研發機構應自購買國產設備取得的增值稅專用發票開票之日起180日內，向其主管退稅稅務機關報送《研發機構采購國產設備退稅申報審核審批表》（見附件）及電子數據申請退稅，同時附送以下資料：
（一）采購國產設備合同；
（二）增值稅專用發票（抵扣聯）；
（三）付款憑證；
（四）稅務機關要求提供的其他資料。
不屬于獨立法人的公司內設部門或分公司的外資研發中心采購國產設備，由總公司向其主管退稅稅務機關申請退稅。
第八條? 對屬于增值稅一般納稅人的研發機構的退稅申請，主管退稅稅務機關須在增值稅專用發票稽核信息核對無誤的情況下，辦理退稅。對非增值稅一般納稅人研發機構的退稅申請，主管退稅稅務機關須進行發函調查，在確認發票真實、發票所列設備已按照規定申報納稅后，方可辦理退稅。
第九條? 采購國產設備的應退稅額，按照增值稅專用發票上注明的稅額確定。凡企業未全額支付所購設備貨款的，按照已付款比例和增值稅專用發票上注明的稅額確定應退稅款；未付款部分的相應稅款，待企業實際支付貨款后再予退稅。
第十條? 主管退稅稅務機關對已辦理退稅的增值稅專用發票應加蓋“已申報退稅”章，留存或退還企業并按規定保存，企業不得再作為進項稅額抵扣憑證。
第十一條? 主管退稅稅務機關應對研發機構采購國產設備退稅情況建立臺賬（紙質或電子）進行管理。
第十二條? 研發機構已退稅的國產設備，由主管退稅稅務機關進行監管，監管期為5年。監管期內發生設備所有權轉移行為或移作他用等行為的，研發機構須按以下計算公式，向主管退稅稅務機關補繳已退稅款。
應補稅款=增值稅專用發票上注明的金額×（設備折余價值÷設備原值）×適用增值稅稅率
設備折余價值=設備原值-累計已提折舊
設備原值和已提折舊按企業會計核算數據計算。
第十三條? 研發機構以假冒采購國產設備退稅資格、既申報抵扣又申報退稅、虛構采購國產設備業務、提供虛假退稅申報資料等手段騙取國產設備退稅款的，按照現行有關法律、法規處理。
第十四條? 本辦法由國家稅務總局會同財政部負責解釋。
第十五條? 本辦法執行期限為2009年7月1日至2010年12月31日，具體以增值稅專用發票上的開票時間為準。
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抄送：財政部、商務部、科技部、海關總署。
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【政策解讀】：