各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,局內(nèi)各單位:
　　2013年11月19日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)施行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），全面規(guī)范厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作，并提出了明確要求。為在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)《條例》精神，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
　　一、切實(shí)增強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《條例》重要性的認(rèn)識(shí)
　　艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。《條例》將厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的黨紀(jì)政紀(jì)要求上升為黨內(nèi)法規(guī)，推進(jìn)治理工作制度化、規(guī)范化、程序化、常態(tài)化，彰顯了我們黨從嚴(yán)治黨和根治鋪張浪費(fèi)的堅(jiān)強(qiáng)決心，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和重大深遠(yuǎn)的歷史意義。
　　各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部必須深刻認(rèn)識(shí)到，任何形式的浪費(fèi)行為不僅嚴(yán)重?cái)狞h和政府的作風(fēng)和形象，也與服務(wù)大局、服務(wù)稅戶、服務(wù)基層的稅務(wù)形象格格不入。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》的精神實(shí)質(zhì)，深刻把握貫徹執(zhí)行《條例》的極端重要性和嚴(yán)肅性，牢固樹立勤儉節(jié)約意識(shí)。黨組要專門研究貫徹《條例》的具體措施，領(lǐng)導(dǎo)干部要模范執(zhí)行《條例》各項(xiàng)規(guī)定，帶頭把勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)體現(xiàn)到具體行動(dòng)上。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神和深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，準(zhǔn)確把握《條例》的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和各項(xiàng)要求，在廣大稅務(wù)干部中深入開展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造勤儉節(jié)約的濃厚氛圍。要努力在“長(zhǎng)”“常”上下功夫，將《條例》作為稅務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使艱苦樸素、勤儉節(jié)約內(nèi)化于心、外化于行，自覺抵制奢侈浪費(fèi)行為。
　　二、強(qiáng)化制度措施狠抓《條例》執(zhí)行落實(shí)?
　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把貫徹《條例》作為深化改革、加強(qiáng)法治稅務(wù)建設(shè)的重要舉措擺上日程，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)和分工，持續(xù)做細(xì)、做實(shí)、做深入。堅(jiān)持“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，各職能部門各司其職、密切配合，形成組織有力、嚴(yán)密有效的工作格局。要健全監(jiān)管、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化正面典型示范引導(dǎo)和反面典型警示教育，盡快形成立體式、全方位的制度體系，構(gòu)建厲行節(jié)約的長(zhǎng)效機(jī)制。
　　（二）細(xì)化完善制度。按照《條例》精神和要求，黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)職能部門已經(jīng)出臺(tái)并將進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，稅務(wù)總局也將細(xì)化各項(xiàng)制度措施。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、從嚴(yán)從緊，結(jié)合實(shí)際對(duì)需要細(xì)化完善的制度，拉單子、定時(shí)間表，確保把《條例》及有關(guān)細(xì)則的各項(xiàng)要求具體化，更有針對(duì)性和操作性。《條例》已明確規(guī)定的，要抓緊落實(shí)，絕不允許打折扣、搞變通；《條例》未具體規(guī)定的，只要具備條件，各地要先行一步，從嚴(yán)定措施、抓落實(shí)。
　　（三）堅(jiān)持立行立改。結(jié)合貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，突破不合時(shí)宜的思想觀念、思維方式和行為習(xí)慣，采取硬指標(biāo)硬措施，切實(shí)整改群眾和基層反映的突出問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)《條例》的約束力和管控力。要嚴(yán)格預(yù)算管理，推進(jìn)績(jī)效考評(píng)，強(qiáng)化遏制鋪張浪費(fèi)的“釜底抽薪”之策，從源頭上堵住亂花錢漏洞，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。積極落實(shí)公務(wù)接待、公務(wù)用車改革措施，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)差旅、會(huì)議等活動(dòng)，從嚴(yán)控制節(jié)會(huì)、慶典、評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)，依法降低行政成本。加強(qiáng)辦公用房管理，切實(shí)抓好辦公用房的建、修、用、管等工作。創(chuàng)新全過(guò)程節(jié)約管理，把依法管理、技術(shù)改造和創(chuàng)新方法結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)稅務(wù)行政資源整合和循環(huán)利用。按照管理與服務(wù)職能分開的原則，探索改革稅務(wù)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障模式。
　　三、嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)確保貫徹《條例》務(wù)求實(shí)效
　　（一）加強(qiáng)督促檢查。按照嚴(yán)格預(yù)算、嚴(yán)控開銷、強(qiáng)化監(jiān)管、擴(kuò)大監(jiān)督的要求，把《條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況納入督查和績(jī)效考核指標(biāo)體系，作為單位考評(píng)和干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。針對(duì)稅務(wù)部門實(shí)際，探索擴(kuò)大行政公開、接受民眾監(jiān)督的范圍，加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的督查治理，堅(jiān)決壓縮打“擦邊球”和“下有對(duì)策”的空間。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公室、財(cái)務(wù)（審計(jì)）、人事（巡視）、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，要敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，密切協(xié)作，定期收集公布信息，將厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)監(jiān)督檢查制度化、常態(tài)化。
　　（二）嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)追究。堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管與嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)并行，事先防范與事后究責(zé)并用，將《條例》作為一條帶電的“高壓線”，確保制度的威懾力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要盯住不放，堅(jiān)決糾正；對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、造成不良影響的，要依法依紀(jì)從嚴(yán)處理，堅(jiān)決杜絕“破窗效應(yīng)”。要養(yǎng)成不敢浪費(fèi)、不能浪費(fèi)、不想浪費(fèi)的習(xí)慣，樹立厲行節(jié)約的新時(shí)代稅務(wù)形象。

國(guó)家稅務(wù)總局
2013年12月11日
?