國家稅務(wù)總局公告2017年第21號
為推進(jìn)稅務(wù)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高辦稅便利化程度，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)規(guī)定，以及國務(wù)院深化行政審批制度改革要求，參照《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引（2016版）》，稅務(wù)總局決定對稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序進(jìn)行簡并優(yōu)化，并將《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政許可若干問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第11號）所附的稅務(wù)行政許可文書樣式和稅務(wù)行政許可項(xiàng)目分項(xiàng)表更新。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、簡化受理文書
對能夠當(dāng)即辦理的稅務(wù)行政許可事項(xiàng)，直接出具和送達(dá)《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》，不再出具《稅務(wù)行政許可受理通知書》。各省稅務(wù)局確定本省稅務(wù)行政許可事項(xiàng)即辦范圍。網(wǎng)上受理稅務(wù)行政許可申請的，通過電子回執(zhí)單等方式予以確認(rèn)。
二、提供代辦轉(zhuǎn)報服務(wù)
稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)與申請人不在同一縣（市、區(qū)、旗）的，申請人可在規(guī)定的申請期限內(nèi)，選擇由其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代為轉(zhuǎn)報申請材料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在核對申請材料后向申請人出具材料接收清單，并向稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)報。代辦轉(zhuǎn)報一般應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成。有條件的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過信息化手段實(shí)現(xiàn)申請資料網(wǎng)上傳遞。稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)收到轉(zhuǎn)報材料后，對符合受理?xiàng)l件的，出具并及時送達(dá)《稅務(wù)行政許可受理通知書》。稅務(wù)機(jī)關(guān)對代辦轉(zhuǎn)報事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)做好臺賬登記。代辦轉(zhuǎn)報不得收取任何費(fèi)用。
三、簡化申請材料
稅務(wù)行政許可申請材料為稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)發(fā)放的證照或批準(zhǔn)文書，或者相關(guān)證照、批準(zhǔn)文書信息能夠通過政府信息共享獲取的，申請人只需提供上述材料的名稱、文號、編碼等信息供查詢驗(yàn)證，不再提交材料原件或復(fù)印件。取消經(jīng)辦人、代理人身份證件復(fù)印件報送要求，改為當(dāng)場查驗(yàn)證件原件。網(wǎng)上申請的，提供經(jīng)辦人、代理人身份證件原件電子照片或掃描件。各省稅務(wù)局可以結(jié)合推行實(shí)名辦稅情況，進(jìn)一步簡化辦稅人員身份證件查驗(yàn)程序。
四、實(shí)現(xiàn)咨詢服務(wù)可預(yù)約
稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)通過官方網(wǎng)站、電子郵箱或移動辦稅平臺等咨詢服務(wù)預(yù)約渠道，對稅務(wù)行政許可事項(xiàng)相關(guān)問題的咨詢實(shí)現(xiàn)24小時可預(yù)約。稅務(wù)機(jī)關(guān)受理預(yù)約事項(xiàng)后，與納稅人協(xié)商約定在適當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r間提供咨詢服務(wù)。
五、完善文書送達(dá)方式
稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)與申請人不在同一縣（市、區(qū)、旗），或者直接送達(dá)稅務(wù)行政許可文書存在其他困難情形的，稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)可以委托申請人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代為送達(dá)，也可以根據(jù)申請人書面要求，按照申請人在《稅務(wù)行政許可申請表》上填寫的地址，在文書出具之日起2個工作日內(nèi)向申請人郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)的，以掛號函件回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期，并視為已送達(dá)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保留郵寄單據(jù)并做好臺賬登記。郵寄送達(dá)不得收取任何費(fèi)用。鼓勵有條件的稅務(wù)機(jī)關(guān)提供網(wǎng)上出具稅務(wù)行政許可電子文書服務(wù)，方便申請人自行下載打印。
本公告自2017年7月1日起施行。
特此公告。
附件：1.稅務(wù)行政許可文書樣式
2.稅務(wù)行政許可項(xiàng)目分項(xiàng)表
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國家稅務(wù)總局
2017年5月23日
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【政策解讀】：