稅總函〔2020〕33號
國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局，國家稅務總局駐各地特派員辦事處：
為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，經(jīng)國務院同意，人力資源社會保障部、財政部、稅務總局印發(fā)了《關于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號，以下簡稱《通知》），國家醫(yī)保局、財政部、稅務總局印發(fā)了《關于階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的指導意見》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕6號，以下簡稱《意見》）。為確保階段性減免企業(yè)社會保險費、減征職工基本醫(yī)療保險費政策（以下簡稱階段性減免企業(yè)社保費政策）有效落地，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、推動盡快制定本地具體實施辦法
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局（以下統(tǒng)稱“省稅務局”）要按照《通知》和《意見》要求，積極推動本省抓緊制定落實階段性減免企業(yè)社保費政策的具體實施辦法，按時向國家有關部門報備。要會同有關部門根據(jù)本地實際情況，研究制定落實階段性減免企業(yè)社保費政策的具體操作辦法，確保政策措施早落地、好操作。
二、扎實做好政策宣傳和輔導培訓工作
稅務總局、省稅務局分別在門戶網(wǎng)站開設“階段性減免企業(yè)社保費”專欄，集中發(fā)布相關政策、解讀和操作問答。各省稅務局要充分利用12366服務熱線以及微信、短信等方式及時解讀政策、講解操作、回答問題，確保繳費人對階段性減免企業(yè)社保費政策應知盡知。要利用視頻會議、網(wǎng)絡辦公以及在線授課等方式，加強對稅務干部的業(yè)務培訓，確保一線稅務干部尤其是12366服務熱線的坐席人員、繳費窗口的操作人員能夠熟練掌握政策，優(yōu)質(zhì)高效為繳費人提供服務。
三、加快辦理2月份已征費款退（抵）工作
各省稅務局要對2020年2月份已經(jīng)征收的社保費進行分類，確定應退（抵）的企業(yè)和金額。要按照人力資源社會保障部、財政部、稅務總局、國家醫(yī)保局共同明確的處理原則，優(yōu)化流程，提高效率，及時為應該退費的參保單位依職權辦理退費，切實緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)經(jīng)營困難。對采取以2月份已繳費款沖抵以后月份應繳費款的參保單位，要明確沖抵流程和操作辦法，有序辦理費款沖抵業(yè)務。
四、依規(guī)從快辦理緩繳費款業(yè)務
各級稅務機關要會同有關部門落實好緩繳社保費政策，結(jié)合本地實際，進一步優(yōu)化業(yè)務流程，從快辦理緩繳相關業(yè)務。要嚴格落實緩繳期限原則上不超過6個月、緩繳期間免收滯納金等政策要求，確保繳費人應享盡享。
五、抓緊完善信息系統(tǒng)和信息平臺功能
稅務總局將在近期完成社保費征管信息系統(tǒng)（標準版）的優(yōu)化升級工作。各省稅務局要根據(jù)本省實施方案以及各類企業(yè)劃型名單，明確業(yè)務辦理規(guī)則，標識企業(yè)類型，盡快完成本地征管系統(tǒng)和信息平臺相關功能的完善、聯(lián)調(diào)測試以及部署上線工作。要及時做好各地網(wǎng)上繳費系統(tǒng)、繳費客戶端等相關系統(tǒng)功能升級工作，確保繳費人順暢辦理減免等業(yè)務，精準享受階段性減免企業(yè)社保費政策。要進一步加強與相關部門的信息共享，明確信息共享項目，及時將征收明細信息傳遞給同級人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門，確保參保人員社會保險權益不受影響。
六、扎實細致做好減免費核算和收入分析工作
各省稅務局要根據(jù)階段性減免企業(yè)社保費政策的特點，按照統(tǒng)一部署，按月、分戶做好減免費核算工作，及時反映政策成效。要根據(jù)政策影響情況，適時推動調(diào)整社?；鹗杖腩A算，為政策落實打好基礎。要加強月度收入與免、減、緩政策聯(lián)動分析，全面準確掌握社保費收入狀況。
七、切實加強領導壓實工作責任
各級稅務機關要切實加強對落實階段性減免企業(yè)社保費政策工作的組織領導，成立由分管局領導牽頭、相關部門共同參加的工作專班，統(tǒng)籌抓好政策落實。要將階段性減免企業(yè)社保費政策落實情況和退（抵）費辦理情況納入績效考評，加大督查督辦力度，嚴肅工作紀律，層層壓實責任，確保各項工作落實落細。各省階段性減免企業(yè)社保費政策落實情況、取得成效及工作中遇到的重要問題或重大事項，要及時向稅務總局（社會保險費司）報告。
國家稅務總局
2020年2月25日
【政策解讀】：