汕尾市國家稅務局領導干部日常學法工作制度 

　　為深入落實中組部、中宣部、司法部、人社部聯合印發的《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》和國家稅務總局下發的《國家稅務總局關于全面推進依法治稅的指導意見》精神，不斷提高領導干部的法治素養，增強運用法治思維和法治方式指導稅收工作的能力水平，促進市國稅局領導干部學法的日常化、制度化和規范化，結合本機關實際，制定本制度。 

　　第一章 總則 

　　第一條 加強稅務領導干部日常學法是全面依法治稅的基礎性工作。主要目的是為了進一步提高領導干部法治素養，增強運用法治思維和法治方式推動稅收工作發展的能力水平，逐步實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變，為推進法治稅務建設，實現稅收現代化創造良好的法治環境。 

　　第二條 市國稅局領導干部學法要注重理論聯系實際。堅持法治理論學習與準確把握當前稅收征管改革和發展的新形勢相結合，堅持法治理論學習與完成稅收中心任務相結合，堅持法治理論學習與解決稅收工作熱點、難點問題相結合，不斷指導和推動稅收工作實踐。 

　　第三條 市國稅局領導干部日常學法要按照科學理論武裝、善于把握規律、富有創新精神的總要求，切實做到繼承和創新相統一，創新學習思路，豐富學法形式，拓展學法內容，形成長效機制，確保領導干部日常學法收到實效。 

　　第二章 組織領導及職責分工 

　　第四條 市國稅局領導干部日常學法主要對象為市國稅局黨組成員，根據實際情況也可擴大到各科室、局屬各事業單位的負責人。 

　　第五條 市國稅局領導干部日常學法實行組長負責制，組長由市國稅局黨組書記擔任。組長的職責是審定年度學法計劃和季度學法安排；確定每次集中學法的內容和時間；主持集中學法研討活動；督促、檢查、指導組員的理論學習。 

　　第六條 市國稅局依法行政工作領導小組辦公室負責擬定年度領導干部日常學法計劃和季度學法安排，報組長審定后，根據職能部門分工，相應交由市國稅局機關辦公室、政策法規科、人事教育科、黨委辦公室等部門負責組織、協調、實施。主要任務是：下發學法通知、印發學法資料、做好學法記錄、撰寫學法總結、管理學法檔案等。市國稅局政策法規科負責提供相關學法資料。 

　　第三章 學法內容與方式 

　　第七條 市國稅局領導干部日常學法要緊密結合實際，認真學習以憲法為核心的各項法律法規，牢固樹立社會主義法治理念。深入學習黨章和黨內法規、尊崇黨章，做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者。具體學法內容包括： 

　　（一）憲法。堅持把學習憲法放在首位，深入學習憲法確立的基本原則、國家的根本制度和根本任務、國體和政體、公民的基本權力和義務等內容，培養憲法意識，樹立憲法至上理念，自覺遵守憲法，維護憲法實施。 

　　（二）國家基本法律。認真學習憲法相關法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法、國防法以及國際法等方面的法律。 

　　（三）與經濟社會發展和人民生產生活密切相關的法律法規。認真學習社會主義市場經濟法律法規、文化建設法律法規、生態環境保護法律法規，以及教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生等保障和改善民生方面的法律法規，不斷提高運用法律手段管理經濟社會事務的水平。 

　　（四）與稅收工作密切相關的法律、法規、規章和規范性文件。堅持干什么學什么，缺什么補什么，有針對性地加強與履職相關法律知識的學習，切實提高依法辦事能力。 

　　（五）保密、廉政、防止職務犯罪等方面的法律、法規和有關政策制度。 

　　第八條 市國稅局領導干部日常學法堅持集中學習和個人自學相結合方式，以個人自學為主。 

　　集中學習包括黨組中心組理論學法、會前學法、專題學法、日常學法等形式。 

　　第九條 堅持市國稅局黨組中心組理論學習制度，將領導干部學法作為其中一項重要內容。黨組書記認真履行第一責任人職責，帶頭講法治課，做學法表率。黨組中心組理論學法，還可以采取邀請法律專家、公職律師討論輔導、集中研討、學習交流等形式進行。 

　　第十條 會前學法是指在市國稅局黨組、局務、局長辦公、依法行政工作領導小組等會議召開前，組織市國稅局領導干部開展學法。原則上每次會前學法時間不少于30分鐘，每季度會前學法不少于1次，全年會前學法次數不少于4次。 

　　第十一條 專題學法是指通過不定期開展法治講座或法治培訓組織市國稅局領導干部學法。外部充分發揮各級黨校、行政學院及干部院校等渠道作用，內部充分借助廣東國稅學習論壇和廣東國稅文化講堂等學習平臺，將法治教育納入教學內容，將法治課作為領導干部學習培訓的必修課程。 

　　第十二條 積極拓寬市國稅局領導干部日常學法渠道，推動學法形式創新。利用國家憲法日、憲法宣誓、法律頒布實施紀念日等開展經常性學法活動。發揮互聯網方便、快捷、面廣的特點，以網絡形式靈活開展領導干部日常學法。利用好廣東國稅法寶、廣東省國家稅務局內網門戶中的知識天地、粵稅清風等欄目，廣東國稅黨建網讀書頻道等平臺。同時，還可依托政府網站、專門普法網等資源，搭建和完善學法平臺。 

　　第十三條 市國稅局領導干部需按照全年日常學法計劃和季度學法安排，認真學習法律知識，閱讀有關法律書籍，堅持用法律知識水平深入開展調查研究，解決稅收實際困難。做到學以致用、用以促學、學用相長。 

　　第四章 考核與檔案管理 

　　第十四條 完善市國稅局領導干部日常學法考核，建立領導干部年終述法制度。堅持將領導干部年終述法與一年一度的領導干部述職述廉同時安排部署，要求領導干部在年度考核述職述廉中圍繞法治學習情況、重大事項依法決策情況、依法履職情況等進行述法，把領導干部學法情況列入年度考核重點內容。 

　　第十五條 市國稅局領導干部學法實行考勤制度。成員必須按時參加學法會議、法治培訓、法治講座等活動。確因有特殊情況不能參加學法的，事先必須向組長請假，并在下次學習之前完成上次學習內容。每個成員要自覺接受上級組織對學法情況的檢查和考核。 

　　第十六條 市國稅局依法行政工作領導小組辦公室及市國稅局人事教育科負責收集、整理和管理學法檔案。檔案內容包括：年度學法計劃、季度學法安排、會議通知、培訓通知、學法材料和學法記錄等。 

　　第五章 附則 

　　第十七條 本制度由市國稅局負責解釋，自印發之日起執行。