國家稅務總局上海市各區稅務局，國家稅務總局上海市稅務局各稅務分局、市局機關各處室（局）：

　　新冠肺炎疫情發生以來，本市稅務系統按照黨中央、國務院決策部署和稅務總局、市委市政府的工作安排，認真落實各項支持疫情防控和經濟社會發展稅費政策，取得了階段性成效。但在自查、走訪中也發現，仍有納稅人、繳費人對部分政策知曉度不夠高，一些政策落實不夠精準，還有個別環節政策執行不夠迅速等問題。為進一步深入貫徹落實黨中央、國務院統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作決策部署，落實稅務總局王軍局長關于稅費優惠政策落實工作的批示要求，現就促進本市稅務系統進一步切實加強支持疫情防控和經濟社會發展稅費政策落實工作，通知如下：

　　一、開展新一輪政策宣傳輔導

　　服務本市復工復產企業政策需求，對已出臺和新出臺的稅費支持政策，持續通過稅務網站、12366納稅服務熱線、稅務微信公眾號、稅務微博以及媒體等開展多渠道、廣覆蓋的政策宣傳。各基層單位應充分運用納稅人學堂等載體開展遠程視頻政策輔導，幫助納稅人充分知曉和準確理解各項政策。業務部門及時做好各項新出臺政策的針對性解讀、輔導等工作，形成新一輪政策宣傳輔導熱潮。

　　二、加強政策落實過程管理

　　市局繼續加強與市發改委、市經信委等部門溝通，持續獲取政策享受名單，下發基層部門對接落實。市區兩級稅務機關要會同相關部門加大協同共治，促進政策精準實施。各區稅務局、第三稅務分局加強政策再學習、再培訓，確保一線人員精準掌握政策要求，及時準確辦理優惠申報。政策落實部門要繼續利用稅務大數據，篩選相關政策輔導對象，加強申報過程管理，及時提醒錯誤申報企業更正申報。風險管理部門要配合政策落實部門，加強政策落實風險分析監控，確保所有政策落實無盲區、無錯漏。

　　三、堅持問題導向和效果導向

　　市區兩級稅務機關要加強調研走訪，堅持問題導向，密切跟蹤受疫情沖擊較大相關行業企業政策落實情況。對企業反映的問題，要及時收集，認真研究，主動反映，盡快解決。各區稅務局、第三稅務分局要按照政策執行反饋要求，每周向市局（政策法規處）報送政策執行反饋情況。要堅持效果導向，力戒形式主義和官僚主義，實而又實、細而又細地落實好各項稅費政策。要配合有關部門做好政策落實情況調研、督查、審計等監督工作，全力取得良好的社會效果。

　　四、牢固樹立法治思維

　　要堅決貫徹依法征稅的原則，不折不扣落實各項惠企政策，該減的減、該免的免、該延的延、該緩的緩、該退的退。堅持稅收法定原則，要在現行稅收制度框架下執行各項稅收政策，確保政策落實工作始終在法治軌道上運行。落實政策過程中，發現不符合稅收法律法規以及稅務規范性文件規定的，要及時向上級稅務機關報告。

　　五、加強領導和統籌推進

　　本市各級稅務機關要以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺，做好支持疫情防控和經濟社會發展稅費政策落實工作，健全優化政策落實工作機制，統籌研究工作安排，認真抓好督導落實。各單位、各部門主要領導是第一責任人，分管領導負責統籌推進分管條線政策落實，各職能部門要明確職責分工，協同推進，確保政策落實工作高效運轉。

　　六、加強自查督查和考評

　　開展政策邊落實邊自查，發現問題立即整改，及時補短板、強弱項。加強政策落實專項督查，對于發現的問題及時督促整改，確保政策執行不打折扣、不走樣。運用績效考評等方式，加強政策落實情況考核和結果運用。

　　特此通知。

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　　國家稅務總局上海市稅務局

　　2020年3月20日?? ?