各有關(guān)單位：
為支持產(chǎn)教融合型企業(yè)的建設(shè)和培育，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕46號(hào)，下稱“46號(hào)文”）規(guī)定，結(jié)合本市工作實(shí)際，現(xiàn)就抵免產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育試點(diǎn)企業(yè)教育費(fèi)附加和地方教育附加有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、凡經(jīng)市發(fā)展改革委、市教委確認(rèn)納入本市產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè)（下稱“試點(diǎn)企業(yè)”），興辦職業(yè)教育的投資符合46號(hào)文規(guī)定的，可按投資額的30%比例，抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加。
試點(diǎn)企業(yè)屬于集團(tuán)企業(yè)的，其下屬成員單位（包括全資子公司、控股子公司）對職業(yè)教育有實(shí)際投入的，可按規(guī)定抵免教育費(fèi)附加和地方教育附加。
二、根據(jù)46號(hào)文第三條第二款規(guī)定，允許抵免的投資是指試點(diǎn)企業(yè)當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的，獨(dú)立舉辦或參與舉辦職業(yè)教育的辦學(xué)投資和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支出，以及按照有關(guān)規(guī)定與職業(yè)院校穩(wěn)定開展校企合作，對產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地等國家規(guī)劃布局的產(chǎn)教融合重大項(xiàng)目建設(shè)投資和基本運(yùn)行費(fèi)用的支出。
三、試點(diǎn)企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加不足抵免的，未抵免部分可在以后年度繼續(xù)抵免。試點(diǎn)企業(yè)有撤回投資和轉(zhuǎn)讓股權(quán)等行為的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已經(jīng)抵免的教育費(fèi)附加和地方教育附加。
四、試點(diǎn)企業(yè)根據(jù)46號(hào)文以及《關(guān)于調(diào)整部分政府性基金有關(guān)征管事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第24號(hào)），在辦理納稅申報(bào)時(shí)自行填報(bào)《城市維護(hù)建設(shè)稅教育費(fèi)附加地方教育附加申報(bào)表》，按規(guī)定享受相關(guān)抵免優(yōu)惠政策，下列資料留存?zhèn)洳椋?
1. 市發(fā)展改革委、市教委相關(guān)公示確認(rèn)信息；
2. 產(chǎn)教融合相關(guān)協(xié)議合同、章程；
3. 年度財(cái)務(wù)報(bào)表；
4. 支付辦學(xué)投資與支出費(fèi)用所取得的發(fā)票、財(cái)政票據(jù)等合法有效的原始憑證和相關(guān)記賬憑證；
5. 相關(guān)部門要求的其他資料。
若屬于集團(tuán)公司下屬成員單位申報(bào)抵免的，包括本市單位以及外地集團(tuán)公司的在滬成員單位，在上述資料以外，還需留存或提供集團(tuán)公司與下屬成員單位的關(guān)系證明材料。
五、市財(cái)政局負(fù)責(zé)試點(diǎn)企業(yè)教育費(fèi)附加和地方教育附加抵免政策的總體推進(jìn)實(shí)施。市稅務(wù)局根據(jù)國家稅收有關(guān)規(guī)定受理抵免申報(bào)和開展相關(guān)后續(xù)管理。市發(fā)展改革委、市教委負(fù)責(zé)及時(shí)將試點(diǎn)企業(yè)名單以及相關(guān)材料函送市財(cái)政局、市稅務(wù)局。
六、上述抵免政策自2019年1月1日起執(zhí)行。
上海市財(cái)政局
國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局
上海市發(fā)展和改革委員會(huì)
上海市教育委員會(huì)
2020年10月15日
【政策解讀】：