為貫徹落實《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持和服務(wù)長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展措施的通知》(稅總函〔2019〕356號)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步支持和服務(wù)長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展若干措施的通知》(稅總函〔2020〕138號)部署要求,進一步加快實現(xiàn)長江三角洲區(qū)域通辦,特制定本方案。現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行,切實抓好貫徹落實。
特此通知。
附件:1.長三角區(qū)域通辦事項清單
2.長三角區(qū)域通辦辦稅網(wǎng)點
國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局
國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局
國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局
國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局
國家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局
2020年12月21日
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長江三角洲區(qū)域通辦工作方案
為更好滿足納稅人方便、快捷、高效的辦稅需求,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持和服務(wù)長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展措施的通知》(稅總函〔2019〕356號)文件精神,現(xiàn)制定《長江三角洲區(qū)域通辦工作方案》如下:
一、工作原則
以納稅人合理需求為導向,以“管理有區(qū)域,服務(wù)無界限”為理念,進一步推進辦稅便利化,助力長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展,各地稅務(wù)機關(guān)建立長三角區(qū)域通辦事項跨省(市)辦理機制,對長三角區(qū)域通辦事項清單中所列的涉稅事項,按照“異地受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、屬地辦理、限時反饋流程”原則,在稅收預(yù)算級次和收入歸屬、主管稅務(wù)機關(guān)不改變的前提下,為長三角區(qū)域跨省(市)經(jīng)營企業(yè)提供更加便利化的辦稅繳費服務(wù),進一步營造便捷高效的稅收營商環(huán)境。
二、通辦范圍
長三角區(qū)域通辦是指長三角區(qū)域內(nèi)跨省(直轄市、計劃單列市)經(jīng)營企業(yè),可以根據(jù)辦稅需要就近選擇稅務(wù)機關(guān)申請辦理異地涉稅事項。第一批長三角區(qū)域通辦事項清單包括信息報告、優(yōu)惠辦理、申報納稅、證明辦理4大類,共計15個事項(附件1)。
三、通辦方式
(一)各地稅務(wù)機關(guān)要建立長三角區(qū)域通辦聯(lián)絡(luò)機制,各辦稅服務(wù)廳明確專人專郵負責此項工作(附件2),并登記工作臺賬,準確記錄受理信息。
(二)納稅人按規(guī)定提供資料向受理稅務(wù)機關(guān)提出申請,由受理稅務(wù)機關(guān)接收并核對資料后,采用掃描或拍照方式采集納稅人相關(guān)資料,并通過“稅務(wù)內(nèi)網(wǎng)電子郵件系統(tǒng)”流轉(zhuǎn),將受理信息推送至主管稅務(wù)機關(guān),主管稅務(wù)機關(guān)負責辦理并在規(guī)定時限內(nèi)反饋納稅人辦理結(jié)果。
(三)受理稅務(wù)機關(guān)在受理長三角區(qū)域通辦業(yè)務(wù)時應(yīng)向納稅人出具《稅務(wù)事項通知書》(受理通知)、《稅務(wù)事項通知書》(補正通知)或《稅務(wù)事項通知書》(不予受理通知),并加蓋受理稅務(wù)機關(guān)業(yè)務(wù)專用章。
(四)對需要領(lǐng)取辦理結(jié)果的涉稅事項,納稅人可以選擇郵寄或到主管稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取兩種方式獲取辦理結(jié)果。納稅人選擇到主管稅務(wù)機關(guān)上門領(lǐng)取的,應(yīng)出示《稅務(wù)事項通知書》(受理通知);選擇郵寄領(lǐng)取的,郵寄費用由主管稅務(wù)機關(guān)承擔。
(五)納稅人提供的資料原則上由受理稅務(wù)機關(guān)歸檔保存。主管稅務(wù)機關(guān)確需相關(guān)資料原件的,可提請受理稅務(wù)機關(guān)將受理資料原件予以郵寄。
(六)納稅人申請辦理長三角區(qū)域通辦涉稅事項的,按本方案執(zhí)行。對本方案發(fā)布后,新文件進一步精簡事項和報送資料的,按最新規(guī)定執(zhí)行。對《納稅服務(wù)規(guī)范》《稅收征管規(guī)范》中規(guī)定的“省(自治區(qū)、直轄市和計劃單列市)稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的其他資料”,受理長三角區(qū)域通辦業(yè)務(wù)時不再要求納稅人提供,確有需要的,由主管稅務(wù)機關(guān)在后續(xù)征收管理工作中自行收集。
四、工作要求
(一)各地稅務(wù)機關(guān)務(wù)必高度重視此項工作,把“區(qū)域通辦”作為助力長三角區(qū)域一體化發(fā)展的重要舉措之一,明確職責分工,落實責任到崗,加強協(xié)調(diào)溝通,強化協(xié)作配合,切實抓緊抓細抓實。不得推諉、拒絕納稅人的通辦業(yè)務(wù)申請,對于不屬于通辦業(yè)務(wù)范圍的,要向納稅人做好解釋,確保推行工作順利進行。
(二)各地稅務(wù)機關(guān)要積極做好長三角區(qū)域通辦的宣傳工作,加大宣傳力度,通過稅務(wù)網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等渠道主動公開通辦清單、辦理方式等內(nèi)容,便于納稅人自主選擇。
(三)各地稅務(wù)機關(guān)要善于總結(jié)提煉好的經(jīng)驗做法,積極探索形成長效工作方法,按照先易后難原則,逐步推進長三角區(qū)域通辦事項清單不斷擴圍。
【政策解讀】: