各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國教育法》和《財(cái)政部關(guān)于同意上海市開征地方教育附加的復(fù)函》（財(cái)綜函〔2010〕78號）精神，本市從2021年1月1日起，繼續(xù)征收地方教育附加。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、凡本市行政區(qū)域內(nèi)繳納增值稅、消費(fèi)稅的單位和個(gè)人（包括外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個(gè)人），除按照國家規(guī)定繳納教育費(fèi)附加外，應(yīng)當(dāng)依照本通知規(guī)定，繳納地方教育附加。
地方教育附加以單位和個(gè)人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅稅額為計(jì)征依據(jù)，征收率為2%。
二、地方教育附加由本市稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收，收入全額繳入市級國庫。地方教育附加征收和繳庫，使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的稅收票證。
三、地方教育附加屬于政府性基金，納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。
四、地方教育附加資金，統(tǒng)籌用于本市教育事業(yè)發(fā)展。地方教育附加資金具體使用管理辦法，由市財(cái)政局會同相關(guān)部門另行制定。
五、對未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自多征、減征、緩征、停征或者侵占、截留、挪用地方教育附加的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國令〔2004〕427號）和《關(guān)于發(fā)布施行〈違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定〉的令》（國令〔2000〕281號），追究責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
六、地方教育附加的具體征收管理辦法，由市財(cái)政局、市稅務(wù)局制定。
?
上海市人民政府
2020年12月29日
【政策解讀】：
