國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局，上海市民防辦公室：
現(xiàn)將《財(cái)政部關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)等四項(xiàng)非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》（以下簡稱“財(cái)稅〔2020〕58號文”）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合本市管理實(shí)際補(bǔ)充明確有關(guān)事項(xiàng)如下，請一并按照執(zhí)行：
一、自2021年1月1日起，本市民防工程建設(shè)費(fèi)（對應(yīng)財(cái)稅〔2020〕58號文的“防空地下室易地建設(shè)費(fèi)”）劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收。該項(xiàng)收費(fèi)的征收對象、征收標(biāo)準(zhǔn)、減免政策、入庫級次、使用分配等事項(xiàng)仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。對以往年度應(yīng)繳未繳的收費(fèi)收入，由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征繳入庫，民防部門做好相關(guān)配合工作。
二、稅務(wù)部門應(yīng)根據(jù)民防部門提供的民防工程建設(shè)費(fèi)核定數(shù)實(shí)施征收，具體辦理流程由市稅務(wù)局會(huì)同市民防辦按照“便民、高效”原則以及《上海市人民政府辦公廳關(guān)于以企業(yè)和群眾高效辦成“一件事”為目標(biāo)全面推進(jìn)業(yè)務(wù)流程革命性再造的指導(dǎo)意見》等要求細(xì)化制定，確保不增加繳費(fèi)人的繳費(fèi)環(huán)節(jié)負(fù)擔(dān)。市民防辦應(yīng)及時(shí)將按規(guī)定可予減免民防工程建設(shè)費(fèi)的事項(xiàng)信息報(bào)送市財(cái)政局、市稅務(wù)局。
三、稅務(wù)部門應(yīng)按國家和本市國庫集中收繳等制度規(guī)定開展執(zhí)收并開具有關(guān)收費(fèi)票據(jù)，及時(shí)足額將收費(fèi)收入繳入市級國庫。民防部門應(yīng)及時(shí)到同級財(cái)政部門辦理《行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目登記和票據(jù)購買證》的項(xiàng)目注銷與票據(jù)繳銷手續(xù)，并負(fù)責(zé)將以往年度開具但尚未繳費(fèi)的非稅收入一般繳款書予以收回作廢。
四、按照財(cái)稅〔2020〕58號文、《上海市政府非稅收入收繳管理辦法》等相關(guān)規(guī)定可以辦理退付的，由民防部門向退付申請人提供確認(rèn)退付材料，稅務(wù)部門據(jù)此辦理退付手續(xù)。
五、稅務(wù)、民防、財(cái)政部門應(yīng)充分運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)互聯(lián)互通與收費(fèi)征繳信息共享傳遞。按職責(zé)分工做好征管業(yè)務(wù)銜接、相關(guān)地方性規(guī)章修訂等后續(xù)管理工作。
上海市財(cái)政局
2020年12月29日
【政策解讀】：