國家稅務(wù)總局廣州、各地級市、珠海市橫琴新區(qū)稅務(wù)局,國家稅務(wù)總局廣州市南沙區(qū)稅務(wù)局,局內(nèi)各單位:
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署和稅務(wù)總局、省委省政府工作要求,現(xiàn)就進(jìn)一步落實稅費政策、扎實服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興通知如下。
一、切實提高思想認(rèn)識強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重大歷史任務(wù)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,切實增強(qiáng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),采取更有力的舉措,匯聚更強(qiáng)大的力量,充分發(fā)揮稅務(wù)職能作用,落實落細(xì)支持“三農(nóng)”各項稅費優(yōu)惠政策和管理服務(wù)措施,確保政策紅利直達(dá)快享。同時著力解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中涉稅問題,依法給予相關(guān)市場主體最大限度稅務(wù)支持,持之以恒為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。
二、按規(guī)定延續(xù)落實脫貧攻堅相關(guān)稅收優(yōu)惠政策
深入領(lǐng)會《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》精神,切實貫徹落實脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后的5年過渡期內(nèi)“四個不摘”要求,按照財政部、稅務(wù)總局等部委延長脫貧攻堅相關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的規(guī)定,將促進(jìn)重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)、企業(yè)扶貧捐贈所得稅稅前扣除、扶貧貨物捐贈免征增值稅等稅收政策執(zhí)行期限延長至2025年12月31日,推動實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三、突出重點精準(zhǔn)施策推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
落實好優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置、促進(jìn)農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品流通等方面的稅收優(yōu)惠政策,推動富民興村特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給。著力服務(wù)“跨縣集群、一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群體系構(gòu)建,以支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點,抓好相關(guān)稅費政策措施落實,配合做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定,支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐,鼓勵新技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,落實好研發(fā)費加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,服務(wù)現(xiàn)代種業(yè)和數(shù)字農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化綠色興農(nóng),落實好資源綜合利用增值稅即征即退、企業(yè)所得稅減計收入以及污染防治企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策,助力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推進(jìn)構(gòu)建鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)鏈。
四、用足用好稅費優(yōu)惠支持實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動
支持農(nóng)村道路、農(nóng)田水利工程、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村電網(wǎng)和通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按規(guī)定落實增值稅、企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策。支持加快提升鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)水平,落實好促進(jìn)教育、醫(yī)療、文化體育發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。聚焦“一老一小”,落實好養(yǎng)老、托幼等家庭服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。支持全面促進(jìn)農(nóng)村消費,落實好物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策,助力農(nóng)村物流配送中心、冷鏈倉儲物流設(shè)施建設(shè)。落實好購置新能源車免征車輛購置稅優(yōu)惠政策,促進(jìn)農(nóng)村消費提質(zhì)升級。
五、落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)
健全重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策落實工作機(jī)制,通過多種形式加大政策宣傳輔導(dǎo)力度,幫助高校畢業(yè)生、退役軍人、登記失業(yè)人員等重點群體及時、充分、精準(zhǔn)享受優(yōu)惠政策,鼓勵其積極投身鄉(xiāng)村振興,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),帶動農(nóng)村富余勞動力就近就業(yè),增收致富。積極扶持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展,優(yōu)化對靈活就業(yè)人員的稅務(wù)管理和服務(wù),鼓勵農(nóng)民多渠道靈活就業(yè)。加強(qiáng)與人力資源社會保障、退役軍人事務(wù)、鄉(xiāng)村振興、教育等部門協(xié)作,聯(lián)合開展送政策指引進(jìn)鄉(xiāng)村、校園、軍營等政策宣導(dǎo)行動,持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策落實落細(xì)。
六、切實保障農(nóng)民社會保險參保繳費權(quán)益
切實落實放開在就業(yè)地參加社保的戶籍限制,支持我省靈活就業(yè)的農(nóng)民在就業(yè)地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。適應(yīng)新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,鼓勵單位為八類特定人員單項參加工傷保險,積極參與平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點,保障務(wù)工農(nóng)民的工傷保險權(quán)益。優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險繳費服務(wù),為農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險提供更便利更多樣的繳費渠道。
七、加強(qiáng)減稅降費政策落實營造良好稅務(wù)環(huán)境
始終不折不扣落實好各項普惠性減稅降費政策,包括小規(guī)模納稅人減免增值稅、小微企業(yè)和個體工商戶減免所得稅、促進(jìn)農(nóng)村普惠金融發(fā)展等稅收優(yōu)惠,充分發(fā)揮各項減稅降費政策綜合效應(yīng)。進(jìn)一步精簡享受優(yōu)惠政策辦理流程和手續(xù),按照稅務(wù)總局部署持續(xù)擴(kuò)大“自行判別、自行申報、事后監(jiān)管”范圍,依法運用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策信息,持續(xù)提升優(yōu)惠政策享受便利度和精準(zhǔn)度,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興營造良好稅務(wù)環(huán)境。
八、堅持黨建引領(lǐng)完善服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制
各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要完善全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制,建立健全上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)黨委要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,黨委書記是第一責(zé)任人,對相關(guān)工作靠前指揮,分管負(fù)責(zé)同志組織加強(qiáng)工作謀劃,部署落實。局內(nèi)各單位要進(jìn)一步細(xì)化分工協(xié)作,對支持鄉(xiāng)村振興重點政策建立工作臺賬,及時跟進(jìn)掌握各項政策落實情況,做好不同維度支持鄉(xiāng)村振興稅費優(yōu)惠統(tǒng)計核算,全面細(xì)致反映稅務(wù)服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作效果。同時,主動收集各涉農(nóng)市場主體涉稅費政策訴求并及時有效回應(yīng),對政策執(zhí)行中存在的問題,認(rèn)真研究解決,提出改進(jìn)建議,確保稅費優(yōu)惠落實到位,政策紅利釋放充分。
附件:支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興稅收優(yōu)惠政策指引
國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局
2021年7月6日