各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局 人民銀行關(guān)于將國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金四項政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收有關(guān)問題的通知》（以下簡稱“財綜〔2021〕19號文”）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合本市實際明確有關(guān)事項如下，請一并按照執(zhí)行：
一、自2021年7月1日起，本市國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金（以下簡稱“4項非稅收入”）劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收。4項非稅收入的征收范圍、征收對象、征收標(biāo)準(zhǔn)、減免政策、減免審批、入庫級次、使用分配等事項仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
二、稅務(wù)部門根據(jù)自然資源部門、海洋部門確定的繳費人、繳費金額等費源信息征收4項非稅收入，具體征繳流程由市稅務(wù)局會同市規(guī)劃資源局、市海洋局等部門，按照財綜〔2021〕19號文要求以及“便民、高效”原則另行制定。稅務(wù)部門應(yīng)按照國家和本市國庫集中收繳等有關(guān)規(guī)定開展執(zhí)收并使用財政部統(tǒng)一監(jiān)（印）制的非稅收入票據(jù)，及時足額將收入繳入國庫。
三、4項非稅收入入庫后需要退庫的，應(yīng)當(dāng)按照財政部門有關(guān)退庫管理規(guī)定辦理。其中，因繳費人誤繳、稅務(wù)部門誤收需要退庫的，由繳費人向稅務(wù)部門申請辦理，稅務(wù)部門經(jīng)嚴(yán)格審核同意的，提交自然資源部門、海洋部門復(fù)核，復(fù)核無誤的提交財政部門同意后，由稅務(wù)部門按規(guī)定辦理退付手續(xù)；其他情形需要退庫的，由繳款人向自然資源部門、海洋部門申請辦理，自然資源部門、海洋部門審核同意的，提交財政部門同意后按規(guī)定辦理退付手續(xù)。
四、稅務(wù)部門、自然資源部門、海洋部門、財政部門、國庫部門應(yīng)按照財綜〔2021〕19號文要求，實現(xiàn)4項非稅收入征管信息的實時共享與互聯(lián)互通。按職責(zé)分工切實做好征管業(yè)務(wù)銜接、相關(guān)地方性政策文件修訂等后續(xù)管理工作。
上海市財政局
國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局
上海市規(guī)劃和自然資源局
中國人民銀行上海分行
上海市海洋局
2021年7月1日
【政策解讀】：