國家稅務總局各縣（市、區）稅務局，局內各單位：

現將 《國家稅務總局清遠市稅務局貫徹落實2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”工作方案》印發給你們，請認真貫徹落實。實施中遇到問題請及時報告市稅務局 （納稅服務中心）。

附件：國家稅務總局清遠市稅務局2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”工作任務安排表

國家稅務總局清遠市稅務局

2022年3月8日

國家稅務總局清遠市稅務局貫徹落實2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”工作方案

為深入推進2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”（以下簡稱“春風行動”），鞏固拓展黨史學習教育成果，加快推進智慧稅務建設，更大力度惠企利民，更有成效服務“六穩”“六保”大局，切實提升納稅人繳費人的滿意度和獲得感，推動清遠稅收營商環境持續向好發展，結合清遠稅務工作實際，特制定本方案。

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，緊扣“智慧稅務助發展·惠企利民穩增長”主題，以“新活力新生態”（即激發市場主體新活力，構筑稅費服務新生態）為目標，在全面貫徹落實稅務總局工作任務的基礎上，以加速構筑“全業務、全地域、全流程、全終端、全天候”的“非接觸式”稅費服務新生態為主攻方向，圍繞省稅務局行動的5大類，致力形成既具有清遠特色的“十大本地便民措施”，推進黨業更融合、執法更規范、服務更便捷、監管更精準、風險更可控，進一步提升納稅人繳費人滿意度和獲得感，推動清遠稅收營商環境水平持續優化，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

二、時間安排

（一）第一階段：研究部署階段（2022年2月）

1.制發方案。研究落實省稅務局80項舉措及廣東“十項智慧稅務先鋒成果”，經市稅務局黨委會審議形成2022年“春風行動”工作方案和任務分工表。

2.同步宣傳。通過新聞媒體、網站、微信公眾號等渠道統一向社會公布方案內容，統籌開展相關宣傳。

（二）第二階段：推進落實階段（2022年2月至12月）

1.有序推進。各單位各司其職，扛牢責任，有序組織推進各自職責范圍內的便民服務舉措。

2.進度管控。各級納稅服務部門建立完善工作周報、臺賬推進、迭代更新、臺賬銷號等工作落實機制，通過運用工作數據展曬等方式加強進度管控。

3.強化培訓。通過多樣化的培訓形式，確保各級稅務人員熟悉“春風行動”相關內容，特別加強對新要求、新標準、新流程的培訓，加強對基層一線人員、咨詢人員的培訓工作。

4.調整優化。通過不定期召開專題會議等形式，針對“春風行動”推進過程中出現的新情況、新需求、新變化等，及時研究完善工作舉措，確保各項便民舉措按時落地見效。

5.持續宣傳。配合稅收宣傳月，持續推出專題系列宣傳報道；結合各項措施落地節點及全年重要時間節點，圍繞各項便民服務舉措的應用場景，運用多種宣傳形式，展示“春風行動”成效。

（三）第三階段：總結成效階段（2022年12月底前）

全面回顧總結全年“春風行動”做法、經驗、成效，用數據說話，用案例呈現，總結出更多可復制、可推廣的各地好經驗好做法，進一步提升“春風行動”品牌影響力。

三、2022年十大本地便民措施

結合省稅務局部署的“春風行動” 5大類20項80條舉措以及“十項智慧稅務先鋒成果”，清遠稅務系統聚焦“訴求響應更及時”“智慧辦理更便捷”“分類服務更精細”“稅收共治更聚力”四大類，推出“十大本地便民措施”，從更大范圍、更深程度、更高品質服務清遠社會各方。

（一）訴求響應更及時

措施一：滿意度提升。開展2022年度滿意度專項提升工作，根據稅務總局、省稅務局報告反映的突出問題，認真分析原因，查漏補缺，舉一反三，尋找問題根源，持續做好納稅人滿意度工作不斷向優發展。

措施二：推廣“訴求稅易達”平臺。積極拓展征納互動平臺、自助辦稅終端、電子發票服務平臺、電子稅務局等納稅人端稅費辦理渠道的征納互動服務，實時解決納稅人繳費人辦理過程中遇到的問題。

措施三：組建多語種服務團隊。結合清遠納稅人繳費人群體特征，組建由稅務人員、志愿者組成的民族語言、方言服務團隊，消除少數民族地區納稅人繳費人辦稅繳費過程中的語言溝通障礙。

（二）智慧辦理更便捷

措施四：打造多元服務節點。持續推進“智慧稅務”“集約運營”體系建設，夯實清遠市“1+N”服務網絡，拓展打造“稅務+黨群服務中心”多元服務網絡節點。

措施五：推廣免申請退稅。進一步優化小微企業退（抵）稅費流程，全市推廣“免申請”退稅模式，在退（抵）稅費“無紙化”“全程網上辦”基礎上，免除納稅人提交退（抵）稅費申請環節，由稅務機關主動發現并退還多繳稅費。

（三）分類服務更精細

措施六：推廣稅收遵從合作范圍。探索與更多遵從意愿強、遵從能力高的大企業簽訂稅收遵從合作協議，提供差異性、專屬性服務和管理措施。

措施七：助力“專精特新”企業高質量發展。推進“專精特新”中小企業和“小巨人”企業“一戶一檔”服務措施落實，聯合市金融局、市工業和信息化局推進金融賦能科技創新，扶持企業上市，為企業提供更加專業的服務和指導，助力企業高質量發展。

措施八：積極引導個稅匯算清繳準確申報。運用稅收大數據智能分析，制作“匯算清繳辦理要點”新媒體宣傳資料，完善個人所得稅綜合所得年度匯算提示提醒，充分利用新媒體平臺引導納稅人如實準確申報。

（四）稅收共治更聚力

措施九：部門聯動促合作。完善涉稅數據共享機制，拓展數據獲取渠道，推進數據共享共用，減少納稅人繳費人重復報送；與科技部門深入協作，研討建立高新技術企業復核、技術轉讓合同登記、研發費鑒定機制。

措施十：齊謀共進精誠共治。進一步落實深化稅收征管改革，持續推廣精誠共治工作，借助行業協會商會、涉稅中介機構的紐帶橋梁作用，幫助各行業企業應享盡享稅收優惠政策，逐步提高納稅信用等級、盡量減少涉稅違法行為，使“非接觸式辦稅”成為主要辦稅方式。

四、工作要求

（一）高站位落實總體行動要求

全市各級稅務機關要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞黨中央、國務院對稅收工作的部署要求，堅持人民至上，鞏固拓展黨史學習教育成果，深入開展2022年“春風行動”，對標納稅人繳費人急難愁盼問題，努力在深化智慧稅務、提升辦稅繳費便利化水平等方面取得新突破。各縣（市、區）稅務局黨委要切實提升政治站位，壓實主體責任，加強組織領導，將“春風行動”的落實與推進黨史學習教育常態化長效化結合起來、與加強黨的建設推進黨業融合結合起來，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，形成各級黨組織聚力推進、廣大黨員積極行動的良好局面。

（二）高標準鞏固廣東行動成果

各級稅務機關要深刻認識開展“春風行動”的重要意義，結合實際制定行動方案。春風行動工作領導小組要發揮牽頭抓總作用，納稅服務部門要協助黨委抓好“春風行動”各項措施的推動落實，各職能部門結合自身工作抓好職責范圍內的工作安排。加強上下聯動，注重內外聯合，同頻共振，統籌推進，各地在落實好省稅務局的規定動作的基礎上可結合當地政府關于深化“放管服”改革、優化營商環境的有關要求，與深化稅收征管改革、年度重點工作任務同部署、同推進，確保各項改革全面開花落地，推出一批全省領先的先鋒成果。

（三）高質量營造“春風文化”氛圍

統籌做好宣傳工作，以打連發、呈遞進的方式進一步發動好、宣傳好，及時總結推廣行動特色和創新成果，以點帶面推動辦實事、解民憂、破難題，上下聯動，創響清遠“春風行動”品牌。堅持需求導向，結合此前收集的納稅人繳費人意見建議，細化工作舉措和標準，讓“春風行動”更貼近市場主體需求，確保行動實效性，切實提升納稅人繳費人滿意度和獲得感。堅持求真務實，堅決避免搞形式、走過場，通過工作調研、巡視巡察等方式，對行動開展情況和實效進行督導檢查和跟蹤問效。