山東省稅務局：

????你局魯稅三〔1991〕42號文收悉。關于房產管理部門在房租調整改革前經租的居民住房用地，在房租調整改革后是否征收土地使用稅的問題，現明確如下：

????我局在（88）國稅地字第15號《關于土地使用稅若干具體問題的解釋和暫行規定》中，對房產管理部門在房租調整改革前經租的居民住房用地，規定由各省、自治區、直轄市稅務局確定征免土地使用稅。這樣規定，主要是考慮到在房租調整改革前，房產管理部門經租居民住房收取的租金標準一般較低，許多地方納稅確有困難的實際情況而制定的一項臨時性照顧措施。房租調整改革后，房產管理部門經租的居民住房用地（不論是何時經租的），都應照章繳納土地使用稅。

????至于房租調整改革后，有的房產管理部門按規定繳納土地使用稅還有實際困難的，可按稅收管理體制的規定，報經批準后再給予適當的減征或免征土地使用稅的照顧。