國稅函〔2007〕637號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局：
近接部分地區(qū)來文，要求稅務(wù)總局明確外商投資企業(yè)以包工包料方式委托承建企業(yè)采購的國產(chǎn)設(shè)備的退稅審核程序。經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、外商投資企業(yè)以包工包料方式委托其他企業(yè)承建的工程項目，如外商投資企業(yè)與承建企業(yè)簽訂了委托購買國產(chǎn)設(shè)備協(xié)議，承建企業(yè)受托采購國產(chǎn)設(shè)備并取得增值稅專用發(fā)票（增值稅專用發(fā)票上購貨單位為承建企業(yè)）后，交由外商投資企業(yè)申請辦理退稅。
二、申請辦理退稅的程序
（一）外商投資企業(yè)申報退稅時須填寫《外商投資項目采購國產(chǎn)設(shè)備退稅申請表》，附送《國家稅務(wù)總局 國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)〈外商投資項目采購國產(chǎn)設(shè)備退稅管理試行辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2006〕111號）規(guī)定的憑證，承建企業(yè)為工程項目采購國產(chǎn)設(shè)備所取得的增值稅專用發(fā)票、外商投資企業(yè)與承建企業(yè)簽訂的總承包合同、委托購買國產(chǎn)設(shè)備明細表、承建企業(yè)移交給外商投資企業(yè)的設(shè)備明細表、外商投資企業(yè)相關(guān)部門的設(shè)備驗收意見書、付款憑證等，向主管稅務(wù)機關(guān)申請退稅。
（二）主管稅務(wù)機關(guān)受理退稅申報后，對在外商投資企業(yè)與承建企業(yè)簽訂的總承包合同范圍內(nèi)采購的國產(chǎn)設(shè)備，凡增值稅專用發(fā)票上購貨單位為承建企業(yè)的，均須向供貨企業(yè)的主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)函調(diào)查。主管稅務(wù)機關(guān)對回函確認發(fā)票真實、發(fā)票所列貨物已按規(guī)定申報納稅的，予以辦理退稅；對回函未能確認發(fā)票真實或回函未能確認發(fā)票所列貨物已按規(guī)定申報納稅及未收到回函的，不予辦理退稅。
三、其他未盡事宜按國稅發(fā)〔2006〕111號文件規(guī)定執(zhí)行。
【政策解讀】：