財關稅〔2008〕90號
內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、海南、西藏、新疆、云南省（自治區）財政廳、國家稅務局，呼和浩特、滿洲里、大連、長春、哈爾濱、南寧、海口、昆明、拉薩、烏魯木齊海關：
為貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，根據《國務院關于促進邊境地區經濟貿易發展問題的批復》（國函[2008]92號）的精神，現就進一步促進邊境貿易發展有關財稅政策通知如下：
一、加大對邊境貿易發展的財政支持力度
在現行邊境地區專項轉移支付的基礎上增加資金規模，加大對邊境貿易發展的支持力度，為企業的發展創造良好的外部環境。2008年全年按20億元掌握，實際執行期為兩個月；以后年度在此基礎上建立與口岸過貨量等因素掛鉤的適度增長機制。具體辦法由財政部會同有關部門另行制定。地方財政部門要結合本地實際，并根據支持邊境貿易發展和邊境小額貿易企業能力建設的要求，認真落實中央補助資金，切實發揮資金使用效益。要充分利用財政和審計部門的監督檢查力量，保證專項轉移支付的資金能真正發揮促進邊境貿易發展的作用。
二、提高邊境地區邊民互市進口免稅額度
邊民通過互市貿易進口的生活用品，每人每日價值在人民幣8000元以下的，免征進口關稅和進口環節稅。為加強管理，由財政部會同有關部門研究制定邊民互市進出口商品不予免稅的清單，有關部門應對政策執行情況進行及時跟蹤、分析。
三、關于邊境小額貿易進口稅收問題
以邊境小額貿易方式進口的商品，進口關稅和進口環節稅照章征收。
本通知自2008年11月1日起執行，由財政部、海關總署和稅務總局負責解釋。
特此通知。
財政部 海關總署 國家稅務總局
二〇〇八年十月三十日
?
【政策解讀】：