財庫 〔2014〕43號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，中國人民銀行上海總部、各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行，各國有商業銀行、股份制商業銀行、外資銀行，中國郵政儲蓄銀行，中國銀聯：?
為進一步推進財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網（以下簡稱橫向聯網）工作，根據《財政部國家稅務總局中國人民銀行關于印發〈財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網實施方案〉的通知》（財庫〔2007〕49號）等有關規定，現將2014年橫向聯網有關工作事項通知如下：?
一、2014年主要工作安排?
?。ㄒ唬┳龊脵M向聯網推廣工作。進一步擴大市、縣橫向聯網上線范圍和納稅人采用橫向聯網方式繳稅的范圍，提高橫向聯網電子繳稅占比。?
?。ǘ┻M一步拓展橫向聯網業務種類。全面推行橫向聯網電子退庫、更正、免抵調業務，進一步推廣安全便捷的銷售點終端（POS）刷卡繳稅等新型電子繳款方式。?
?。ㄈ娀瘷M向聯網系統運行維護。優化完善跨部門之間緊密聯合運行維護機制，進一步加強各部門的運維協作，確保在故障出現第一時點全面響應及處置。采取有效措施解決橫向聯網系統運行問題，做好系統及相關軟硬件環境的日常維護工作，提高系統運行穩定性。?
（四）加強財稅信息共享和分析利用。積極推進財政部門與稅務機關之間建立財稅信息交換統一框架，加強財稅信息分析利用，進一步提高預算執行分析預測水平。?
?。ㄎ澹┩七M相關制度修訂完善工作。根據橫向聯網工作發展要求，修訂完善《財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網管理暫行辦法》等制度，研究制度其他相關管理制度。?
?。╅_展系統和軟硬件環境優化工作。針對個別商業銀行已經出現系統性能無法滿足橫向聯網業務處理需要的情況，各聯網單位，特別是商業銀行，要對本單位業務量增長情況和系統性能進行評估，開展系統及網絡、服務器、存儲設備、數據庫等軟硬件環境的升級優化工作，確保系統性能和軟硬件環境滿足橫向聯網業務發展需要。?
二、有關工作要求?
（一）完善協調機制。財政部門、稅務機關、人民銀行（國庫）、商業銀行要鞏固完善各層級、點對點的聯系機制，進一步明確部門職責，落實負責人員，定期溝通交流，加強協調配合，研究財稅庫銀橫向聯網相關工作。?
（二）夯實基礎工作。新上線地區要做好設備配置、網絡連接、數據整理等準備工作，制定詳細的應急處理預案。根據實際業務需要，按照橫向聯網系統業務需求書和技術方案要求，編寫聯調測試業務案例。按照《2014年財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網上線測試時間安排》（見附件）進行聯調測試，及時排除測試中發現的問題，通過測試后，方可組織系統正式上線運行。?
（三）加強宣傳培訓。要采取多種形式對納稅人進行廣泛宣傳，開展好納稅人委托商業銀行劃繳稅款的簽約工作。做好納稅人服務工作，及時幫助納稅人解決采用橫向聯網方式繳稅時遇到的問題。加強財政部門、稅務機關、人民銀行（國庫）、商業銀行有關業務和技術人員的培訓，提高工作質量和效率。?
?。ㄋ模┳⒁飧櫡答?。要做好系統運行情況的跟蹤記錄，及時發現問題、解決問題。不斷總結經驗，細化操作規程，遇有重大情況及時向上級部門報告。?
附件：2014年財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網上線測試時間安排
財政部 國家稅務總局
中國人民銀行
2014年4月24日
【政策解讀】：