新廣電發(fā)〔2016〕30號
各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版廣電局，中央三臺，電影頻道節(jié)目中心，中國教育電視臺；各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局 ：
近年來，經(jīng)過全社會共同努力，廣播電視公益廣告快速發(fā)展，涌現(xiàn)出一批主題積極、思想精深、內(nèi)容精湛、社會廣泛認(rèn)同的優(yōu)秀作品，受到社會各界普遍歡迎。為充分利用好公益廣告這一載體，發(fā)揮其形象化、可視性、傳播快等特點(diǎn)，進(jìn)一步宣傳稅收改革發(fā)展的成效和稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的成果，切實(shí)增強(qiáng)稅收宣傳的影響力和感染力，國家新聞出版廣電總局、國家稅務(wù)總局決定聯(lián)合舉辦2016年全國稅收公益廣告作品征集暨展播活動。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于深化國稅、地稅征管體制改革實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），圍繞6個(gè)方面31類主要任務(wù)、改革事項(xiàng)，以深化國稅、地稅征管體制改革為主題，采取向社會公開征集的方式匯聚力量，提升稅收公益廣告設(shè)計(jì)創(chuàng)作水平，推出一批導(dǎo)向正確、創(chuàng)意新穎、表現(xiàn)豐富、群眾接受度高的優(yōu)秀稅收廣播電視公益廣告作品，在全國進(jìn)行展播，讓廣大納稅人充分了解和支持稅收工作，為深化國稅、地稅征管體制改革營造良好社會氛圍。
二、宣傳主題
以深化國稅、地稅征管體制改革為主題，展示改革在發(fā)揮稅收職能作用、優(yōu)化納稅服務(wù)、轉(zhuǎn)變征管方式、提升稅收治理能力以及服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略等方面的重要作用，主要包括以下六個(gè)方面內(nèi)容：
（一）創(chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制。宣傳稅收規(guī)范化建設(shè)、辦稅便利化改革、國地稅常態(tài)化服務(wù)合作、促進(jìn)誠信納稅、保障納稅人合法權(quán)益等內(nèi)容，讓納稅人有更多獲得感，讓人民群眾充分享受改革紅利。
（二）轉(zhuǎn)變征收管理方式。闡釋轉(zhuǎn)變稅收征管方式，提高稅收征管效能，加強(qiáng)事中事后管理、稅務(wù)稽查改革、電子發(fā)票推行、稅收信息系統(tǒng)建設(shè)、稅收大數(shù)據(jù)應(yīng)用等內(nèi)容，體現(xiàn)稅收現(xiàn)代化在國家治理中的重要作用。
（三）深度參與國際合作。積極倡導(dǎo)樹立大國稅務(wù)理念，圍繞增強(qiáng)中國在國際稅收舞臺上的話語權(quán)、積極參與國際稅收規(guī)則制定、不斷加強(qiáng)國際合作、打擊國際逃避稅、主動服務(wù)對外開放戰(zhàn)略等內(nèi)容開展宣傳。
（四）充分展示稅務(wù)風(fēng)貌。介紹提升稅務(wù)干部能力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的做法和成效，展現(xiàn)廉潔、務(wù)實(shí)、高效的現(xiàn)代化稅務(wù)干部隊(duì)伍精神風(fēng)貌。
（五）構(gòu)建稅收共治格局。介紹推進(jìn)涉稅信息共享、開展跨部門稅收合作、健全稅收司法保障、加強(qiáng)稅法普及教育等內(nèi)容，構(gòu)建良好的稅收共治格局。
（六）推動稅收誠信建設(shè)。圍繞2016年稅收宣傳月主題，介紹推行納稅信用管理辦法和稅收違法“黑名單”制度、實(shí)施聯(lián)合懲戒、實(shí)行出口退稅分類管理、開展“銀稅互動”活動等內(nèi)容，廣泛宣傳稅收信用在社會信用體系中的基礎(chǔ)性作用。
三、活動時(shí)間
全國稅收公益廣告作品征集評選時(shí)間：2016年1月至2016年6月。
全國稅收公益廣告作品展播時(shí)間：2016年4月至2017年3月。其中，2016年4月至2016年6月播放稅務(wù)總局制作的公益廣告，2016年7月至2017年3月播放征集活動評選出的優(yōu)秀公益廣告作品。
四、活動組織
（一）本次活動由國家新聞出版廣電總局和國家稅務(wù)總局聯(lián)合主辦。國家新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全國各電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺進(jìn)行征集活動宣傳報(bào)道、公益廣告制作、作品展播等工作。國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全國各省、市、縣國稅局、地稅局組織參加等相關(guān)工作。
（二）本次活動由中國傳媒大學(xué)全國公益廣告創(chuàng)新基地承辦。整個(gè)征集活動（包括初選、復(fù)選、網(wǎng)絡(luò)投票評選等活動）的策劃與執(zhí)行工作，負(fù)責(zé)聯(lián)合有關(guān)機(jī)構(gòu)與同業(yè)人士共同完成上述工作。
（三）各級廣電部門和稅務(wù)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)活動宣傳和報(bào)名組織工作。各級廣電部門和稅務(wù)部門要加強(qiáng)配合，在做好宣傳和組織工作的同時(shí)，充分利用各自優(yōu)勢，協(xié)同配合，共同制作優(yōu)秀稅收公益廣告作品。
五、參加方式
（一）參加對象：面向全國各級稅務(wù)機(jī)關(guān)及社會各界征集優(yōu)秀稅收公益廣告作品，電臺、電視臺、影視制作機(jī)構(gòu)、高等院校及個(gè)人均可報(bào)名參加，鼓勵(lì)各級稅務(wù)部門與電臺、電視臺聯(lián)合制作稅收公益廣告作品。
（二）作品形式：分電視類公益廣告和廣播類公益廣告兩種形式。作品時(shí)長分別為15秒、30秒、45秒、1分鐘。
（三）報(bào)名方式：參加本次作品征集活動人員需認(rèn)真填寫活動報(bào)名表（附件4），連同作品的音視頻光盤、設(shè)計(jì)說明一同寄到組委會進(jìn)行報(bào)名，同時(shí)將以上資料電子版發(fā)送至組委會指定郵箱，郵件標(biāo)題格式為“稅收公益廣告征集活動作品-作者名-作品名”。報(bào)名截止時(shí)間為2016年4月30日。
報(bào)名郵寄地址：北京市朝陽區(qū)定福莊東街1號，中國傳媒大學(xué)廣告學(xué)院（全國公益廣告創(chuàng)新研究基地）
郵編：100024
組委會郵箱：ssgygg2016@163.com
聯(lián)系人（收件人）：和群坡，劉林清
聯(lián)系電話：13801318145，18500298052。
活動組委會聯(lián)系電話：010-65783234。
國家新聞出版廣電總局聯(lián)系人：許旭，聯(lián)系電話：010-86098540。
國家稅務(wù)總局聯(lián)系人：楊軍，聯(lián)系電話：010-63417255。
附件：1.2016年全國稅收公益廣告作品創(chuàng)作要求
2.2016年全國稅收公益廣告作品征集活動評審辦法
3.2016年全國稅收公益廣告作品征集活動展播安排
4.2016年全國稅收公益廣告作品征集活動報(bào)名表
5.2016年全國稅收公益廣告作品展播情況統(tǒng)計(jì)表
國家新聞出版廣電總局 國家稅務(wù)總局
2016年2月17日
附件1
2016年全國稅收公益廣告作品創(chuàng)作要求
一、稅收公益廣告作品創(chuàng)作要求
設(shè)計(jì)制作深化國稅、地稅征管體制改革公益廣告，要緊扣在推進(jìn)改革過程中社會各界和廣大納稅人密切關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，貼近大眾審美情趣，做到思想性、藝術(shù)性和觀賞性的有機(jī)統(tǒng)一。
（一）征集活動要遵守法律法規(guī)，創(chuàng)作單位和個(gè)人應(yīng)簽署原創(chuàng)承諾，保證對作品擁有完全知識產(chǎn)權(quán)，不得抄襲、模仿。
（二）公益廣告創(chuàng)作要善于從基層一線以及納稅人身邊選取題材，情景交融地展示改革所帶來的變化，使受眾愛聽愛看。
（三）提倡風(fēng)格多樣、百花齊放，可將各地民族、文化和地方特色融入到廣告中來，可選取實(shí)景、動漫、樂曲等多種表現(xiàn)形式，使公益廣告易于被不同受眾群體接受和喜好。
（四）公益廣告創(chuàng)作中可積極探索運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，為廣告注入現(xiàn)代氣息和時(shí)尚元素，運(yùn)用新穎別致的表現(xiàn)形式吸引人、打動人。
二、稅收公益廣告作品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
（一）電視類作品
1.高清：分辨率不得低于1280*720(16：9)或960*720（4：3），碼率不得低于8M/秒，格式以MP4等主流高清通用格式為主。
2.動畫：需轉(zhuǎn)換為相應(yīng)視頻格式后提交，如AVI、MP4等視頻格式（高清標(biāo)準(zhǔn)參照第一條）。請勿提交flv等動畫格式。
（二）廣播類作品
不低于16位，比特率不低于128kbps，采樣頻率不低于22.05khz，格式應(yīng)以MP3、WMA等主流音頻格式為主。
附件2
2016年全國稅收公益廣告作品征集活動評審辦法
本次全國稅收公益廣告作品征集活動評審工作由活動組委會統(tǒng)一組織部署，采取組委會評審、社會公眾評審和專家組評審相結(jié)合的方式，堅(jiān)持公平、公正、公開原則，通過競爭擇優(yōu)的方式，最終確定優(yōu)秀作品名單。
一、項(xiàng)目設(shè)置
廣播類優(yōu)秀作品：一類作品1個(gè)，扶持資金1萬元；二類作品2個(gè)，扶持資金5千元；三類作品3個(gè)，扶持資金2千元；優(yōu)秀作品9個(gè)，扶持資金1千元。
電視類優(yōu)秀作品：一類作品1個(gè)，扶持資金10萬元；二類作品2個(gè)，扶持資金5萬元；三類作品3個(gè)，扶持資金2萬元；優(yōu)秀作品9個(gè)，扶持資金2千元。
優(yōu)秀組織機(jī)構(gòu)：一類1個(gè)，扶持資金5萬元；二類2個(gè)，扶持資金3萬元；三類3個(gè)，扶持資金1萬元；優(yōu)秀類10個(gè)，每個(gè)扶持資金2千元。
優(yōu)秀展播機(jī)構(gòu)：一類1個(gè)，扶持資金20萬元；二類1個(gè)，扶持資金10萬；三類1個(gè)，扶持資金5萬元。
對優(yōu)秀作品及單位由國家新聞出版廣電總局和國家稅務(wù)總局聯(lián)合頒發(fā)榮譽(yù)證書。
二、評審安排
本次征集活動評審分為作品評審和優(yōu)秀組織機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀展播機(jī)構(gòu)評審兩個(gè)部分。
（一）作品評審
分為初選、復(fù)選、終評三個(gè)階段進(jìn)行。
1.初選階段（2016年5月1日至5月10日）：組委會首先對征集作品進(jìn)行初選，評分后進(jìn)入復(fù)選，復(fù)選不限名額。
2.復(fù)選階段（2016年5月11日至5月30日）：進(jìn)入復(fù)選的作品將在合作網(wǎng)站上進(jìn)行展播，通過網(wǎng)站、報(bào)紙、廣播、電視媒體宣傳此次投票活動，征集全國公眾投票，最終根據(jù)作品得票數(shù)及初選得分情況確定進(jìn)入終評100部，其中50部電視類作品和50部廣播類作品。
3.終評階段（2016年6月1日至6月10日）：由組委會組織專家評委進(jìn)行評分，并結(jié)合初選、復(fù)選成績確定一二三類及優(yōu)秀類作品。
（二）優(yōu)秀組織機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀展播機(jī)構(gòu)評審
優(yōu)秀組織機(jī)構(gòu)將根據(jù)作品征集組織和優(yōu)秀作品情況，由組委會綜合進(jìn)行評定。
優(yōu)秀展播機(jī)構(gòu)將根據(jù)公益廣告作品播放次數(shù)、時(shí)長、時(shí)段、覆蓋范圍、宣傳效應(yīng)等情況，稅收公益廣告征集活動宣傳力度，以及本臺新聞專題等其他節(jié)目形式配合稅收宣傳工作等情況，由組委會在展期后綜合進(jìn)行評定。
三、網(wǎng)絡(luò)投票方式
復(fù)賽階段網(wǎng)絡(luò)投票環(huán)節(jié)，社會公眾可通過網(wǎng)站、微博、微信參與投票。
（一）網(wǎng)站投票
登陸中國稅網(wǎng)（www.ctaxnews.com.cn）進(jìn)行投票。
（二）微博投票
在新浪微博、騰訊微博、人民微博、新華微博搜索關(guān)注“國家稅務(wù)總局”官方微博參與投票。
（三）微信投票
搜索微信號“chinatax008”或點(diǎn)擊國家稅務(wù)總局門戶網(wǎng)站右下角稅務(wù)微博微信欄目掃描二維碼，關(guān)注國家稅務(wù)總局微信公眾號進(jìn)行投票。
四、作品使用
（一）一、二、三類作品將在全國各級電臺、電視臺集中展播。
（二）一、二、三類作品將推薦給高鐵、航空、地鐵移動電視、電影院線、視頻網(wǎng)絡(luò)等平臺播出。
（三）全部優(yōu)秀作品將納入國家新聞出版廣電總局“優(yōu)秀公益廣告作品庫”，供全國各類播出機(jī)構(gòu)下載播出。
（四）全部優(yōu)秀作品將在稅務(wù)系統(tǒng)各級官方網(wǎng)站、微信平臺、辦稅服務(wù)廳展播。
五、相關(guān)要求
（一）參加本次征集活動的作品必須由作者本人參與創(chuàng)作（合作作者可聯(lián)名參加），作者應(yīng)確認(rèn)擁有其作品的著作權(quán)，如因此引起任何相關(guān)法律糾紛，由作者本人承擔(dān)法律責(zé)任。
（二）作者應(yīng)保證送選作品將不會涉及肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等法律糾紛，否則由作者本人承擔(dān)法律責(zé)任。
（三）本次征集活動拒絕任何可能與國家法律法規(guī)相抵觸的作品。
（四）除非特別申明，送選作品可被主辦單位無償用于與本次征集活動相關(guān)的宣傳活動；主辦單位擁有將優(yōu)秀作品出版音像制品的優(yōu)先權(quán)利。
（五）活動規(guī)則最終解釋權(quán)歸主辦單位；凡遞交作品，即視為同意上述法律問題說明。
附件3
2016年全國稅收公益廣告作品征集活動展播安排
為進(jìn)一步擴(kuò)大本次稅收公益廣告作品征集活動影響力，提升宣傳效果，由國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一部署，在全國各級電臺、電視臺集中展播稅收公益廣告，展播時(shí)間為2016年4月1日至2017年3月31日。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、各級稅務(wù)部門要高度重視本次稅收公益廣告征集活動作品展播工作，把作品展播作為宣傳稅收、推進(jìn)改革和展示稅務(wù)形象重要途徑，加強(qiáng)同廣播影視部門的聯(lián)系溝通，力爭將展播活動做好、做強(qiáng)、做出影響。
二、稅收公益廣告作品可從國家新聞出版廣電總局“優(yōu)秀公益廣告作品庫”中下載播出，其中，2016年4月至2016年6月播放稅務(wù)總局制作的公益廣告，2016年7月至2017年3月播放征集活動評選出的優(yōu)秀公益廣告作品。同時(shí)，鼓勵(lì)各級播出機(jī)構(gòu)自制稅收公益廣告作品并播出。
三、各級廣電部門要積極同稅務(wù)部門進(jìn)行合作，組織協(xié)調(diào)所轄電臺、電視臺參與稅收公益廣告征集活動作品展播工作。取得稅務(wù)部門資金補(bǔ)貼的播出機(jī)構(gòu)，每周播出稅收公益廣告數(shù)量不少于3次，其中，黃金時(shí)段不少于1次。
四、各級稅務(wù)部門在與播出機(jī)構(gòu)合作開展展播活動過程中，可給予一定資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由本級國稅、地稅部門共同承擔(dān)。電視類播出機(jī)構(gòu)參考資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：省級電視臺每年每臺3萬元、地市級電視臺每年每臺2萬元、縣級電視臺每年每臺1萬元；廣播類播出機(jī)構(gòu)參考資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：省級電臺每年每臺2萬元、地市級電臺每年每臺1萬元、縣級電臺每年每臺0.5萬元。
以上僅為參考資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，各級稅務(wù)部門可結(jié)合稅收公益廣告播出次數(shù)、時(shí)長及新聞專題等其他形式的稅收宣傳節(jié)目播出情況，按照“多播出，多補(bǔ)助”的原則，合理確定補(bǔ)貼金額。
五、各級播出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)稅收公益廣告播出統(tǒng)計(jì)工作，稅務(wù)部門負(fù)責(zé)公益廣告播出的監(jiān)聽、監(jiān)看工作。稅收公益廣告征集活動作品展播工作結(jié)束后，各級播出機(jī)構(gòu)同稅務(wù)部門要認(rèn)真填寫《稅收公益廣告展播情況統(tǒng)計(jì)表》（附件4），經(jīng)雙方簽字蓋章確認(rèn)后分別上報(bào)省級廣播影視部門和稅務(wù)部門，省級部門在匯總統(tǒng)計(jì)后，于2017年4月15日前將統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)送至國家新聞出版廣電總局和國家稅務(wù)總局。
國家新聞出版廣電總局聯(lián)系人：許旭，聯(lián)系電話：010-86098540。
國家稅務(wù)總局聯(lián)系人：楊軍，聯(lián)系電話：010-63417255。
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附件4
2016年全國稅收公益廣告作品征集活動報(bào)名表
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作品名稱 |
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作品類別 |
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作品時(shí)長 |
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制作日期 |
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作者姓名 |
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聯(lián)系電話 |
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身份證號 |
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作者單位 |
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通信地址 |
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郵政編碼 |
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電子郵箱 |
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版權(quán)聲明 |
茲承諾該作品具有獨(dú)立的著作權(quán)，不存在抄襲、借用等法律問題。如出現(xiàn)相關(guān)問題，退回該作品的全部扶持資金和證書，并完全承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。 簽字： 日期： |
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作品簡介 |
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附件5
2016年全國稅收公益廣告作品展播情況統(tǒng)計(jì)表
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展播機(jī)構(gòu)名稱 |
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機(jī)構(gòu)類別 |
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所屬級別 |
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公益廣告名稱 |
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播出所屬時(shí)期 |
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節(jié)目時(shí)長 |
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每周播出次數(shù) |
每周播出 次，其中黃金時(shí)段播出 次 |
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播出總次數(shù) |
累計(jì)播出 次，其中黃金時(shí)段播出 次 |
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播出時(shí)段 |
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展播覆蓋范圍 |
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補(bǔ)貼金額 |
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宣傳效果 |
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廣告征集活動 宣傳情況 |
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其他節(jié)目形式配合稅收宣傳情況 |
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? 簽章 （稅務(wù)部門） |
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【政策解讀】：