佛山市2019年度粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼申報指南

一、事項名稱

佛山市2019年度粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼

二、政策依據(jù)

佛山市財政局等四部門關(guān)于印發(fā)《佛山市關(guān)于實施粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼管理暫行辦法》的通知（佛財法〔2019〕24號）

三、受理條件

（一）基本條件

1.申報人屬于香港、澳門永久性居民，取得香港入境計劃（優(yōu)才、專業(yè)人士及企業(yè)家）的香港居民，臺灣地區(qū)居民，外國國籍人士，或取得國外長期居留權(quán)的回國留學(xué)人員和海外華僑；

2.申報人須在佛山市注冊的企事業(yè)單位和其他機構(gòu)任職或者受雇，或在佛山市提供獨立個人勞務(wù)（獨立個人勞務(wù)是指以獨立的個人身份從事科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、教育或教學(xué)活動，以及醫(yī)師、律師、工程師、建筑師和會計師等專業(yè)性勞務(wù)人員，沒有固定雇主，可以多方面提供服務(wù)）。

3.申報人在佛山市依法納稅，且在我市個人所得稅已繳稅額超過其應(yīng)納稅所得額的15%。

4.遵守法律法規(guī)、科研倫理和科研誠信。

（二）資格條件

申報人須在2019年年度內(nèi)符合下列條件之一：

1.國家、廣東省重大人才工程入選者。

2.取得廣東省“人才優(yōu)粵卡”的人才。

3.取得外國人來華工作許可證A類或B類的人才。

4.實施外國人才簽證制度，取得《外國高端人才確認(rèn)函》的人才。

5.實施公安部支持廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的16項出入境政策措施，經(jīng)省科技廳（省外國專家局）、省自貿(mào)辦、珠三角九市人民政府及科技（外專）部門認(rèn)定為外籍和港澳臺高層次人才。

6.國家重點實驗室、省實驗室、省重點實驗室，高水平創(chuàng)新研究院，省級及以上工程技術(shù)研究中心，新型研發(fā)機構(gòu)，企業(yè)工程研究中心，省級及以上工程實驗室，省級及以上企業(yè)技術(shù)中心的科研技術(shù)團(tuán)隊成員。

7.佛山市人力資源社會保障局認(rèn)定的領(lǐng)軍人才。

8.取得優(yōu)粵佛山卡A卡或B卡的人才。

9.佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊前4名核心成員。

10.取得博士學(xué)位或有博士后經(jīng)歷的人才。

11.其他經(jīng)認(rèn)定的，具有特殊專長的急需緊缺人才。

四、申報材料

（一）境外高端人才和緊缺人才個人所得稅財政補貼申請表。申請表須在佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺（以下簡稱“扶持通”平臺）填報、打印、簽名蓋章并上傳。

（二）申報人有效身份證件，申報人須按要求提供相關(guān)身份佐證材料（詳見附件1）。

（三）申報人獲國家、省級政府、佛山市認(rèn)定的境外高端人才和緊缺人才相關(guān)佐證材料（詳見附件2），如榮譽證書、聘書等，一次性提交即可；審核通過后，除有效期已過的證明材料外，今后年度無需再重復(fù)提交。

（四）申報人與在佛山市注冊的企事業(yè)單位和其他機構(gòu)簽訂的勞動、勞務(wù)合同或其他聘用證明材料。

（五）申報人本人在中國內(nèi)地開戶的銀行賬號資料，申報人收款賬號存折或銀行卡復(fù)印件（開戶名須與申報人身份證件姓名一致）。

（六）關(guān)于佛山市粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼申報授權(quán)書（詳見附件3）。

五、辦理程序

（一）網(wǎng)上申請

申報人或扣繳義務(wù)單位登錄“扶持通”平臺，選擇辦理事項，填錄申報信息并授權(quán)導(dǎo)入納稅數(shù)據(jù)信息，確認(rèn)無誤后提交申請（詳見附件4 ）。

（二）網(wǎng)上審核

1.市科技、人社部門收到申報材料后，對申請進(jìn)行審核認(rèn)定，并可根據(jù)需要提請其他相關(guān)人才認(rèn)定部門協(xié)助審核。符合條件的，應(yīng)將相關(guān)材料轉(zhuǎn)交市稅務(wù)部門。

2.市稅務(wù)部門收到市科技、人社部門轉(zhuǎn)交的材料后，核對對應(yīng)的申報人在佛山市繳納的所得項目、已繳稅額、應(yīng)納稅所得額等具體情況。

3.審核過程中，審核部門可根據(jù)需要要求申報人提供材料原件或補充材料予以核實。

（三）網(wǎng)上確認(rèn)及反饋

1.人才認(rèn)定審核不通過的，由人才認(rèn)定審核部門提出審核意見后發(fā)送申報人確認(rèn)，申報人如有異議，應(yīng)自收到確認(rèn)信息后10個工作日內(nèi)聯(lián)系相關(guān)部門提出意見，補充資料后重新提交申請，逾期視為無異議；

2.人才認(rèn)定審核通過的，轉(zhuǎn)入稅務(wù)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。稅務(wù)部門核對無誤后，將相關(guān)資料轉(zhuǎn)至市財政部門；對于核對有誤的納稅數(shù)據(jù)，稅務(wù)部門提交審核意見并退回申報人，申報人須在10個工作日內(nèi)重新授權(quán)獲取數(shù)據(jù)，并提交申請。申報人如對稅務(wù)部門的審核意見有異議，應(yīng)及時聯(lián)系稅務(wù)部門提出意見。

（四）政策兌現(xiàn)

申請經(jīng)審核符合財政補貼條件，并經(jīng)申報人確認(rèn)無誤后，由市財政局將補貼資金撥付至申報人所提供銀行賬戶內(nèi)。

（五）特殊說明

1.申報人以多個身份證件登記納稅形成多個納稅識別號的，請在申請前到稅務(wù)部門辦理并檔，保證僅用一個納稅識別號申請補貼，否則因此造成補貼金額受到影響的，責(zé)任自負(fù)。

2.申報人需提前注冊自然人電子稅務(wù)局，才可完成授權(quán)錄入納稅信息。

3.申報人除非居民納稅人及居民納稅人按規(guī)定無需辦理匯算清繳的，應(yīng)在申報前完成2019年個人所得稅匯算清繳，才可申報財政補貼。

六、受理時間

2020年7月1日至8月20日

七、辦理時限

（一）人才資格認(rèn)定審核環(huán)節(jié)

申請材料齊全、符合法定形式的，人才認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起10個工作日內(nèi)出具審核意見。

（二）納稅信息審核環(huán)節(jié)

申請材料齊全、符合法定形式的，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在收到資料之日起10個工作日內(nèi)出具審核意見。

（三）補貼兌現(xiàn)發(fā)放環(huán)節(jié)

財政部門在2020年11月30日前將資金撥付申報人個人銀行賬戶。

若審核機關(guān)在審核過程中，發(fā)現(xiàn)申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)在5個工作日內(nèi)一次性告知申報人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。申報人補正資料的時間不算在行政審批期限內(nèi)。

八、咨詢查詢

網(wǎng)絡(luò)留言及在線咨詢渠道：扶持通網(wǎng)站咨詢模塊，扶持通鏈接https://fsfczj.foshan.gov.cn

網(wǎng)站維護(hù)咨詢電話：0757-83282211

申報業(yè)務(wù)咨詢電話：0757-83282231，0757-83282232

人才認(rèn)定業(yè)務(wù)咨詢電話：市人力資源社會保障0757-83131304

              市科技局0757-83366392

納稅業(yè)務(wù)咨詢電話：12366

 

附件：1.境外高端人才和緊缺人才的身份證明材料一覽表

    2.人才認(rèn)定佐證材料

    3.關(guān)于佛山市粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼申報授權(quán)書（模板）

    4.扶持通簡明使用手冊

附件1 境外高端人才和緊缺人才的身份證明材料一覽表
類別	所需材料
香港永久性居民	《港澳居民來往內(nèi)地通行證》或《香港永久居民身份證》
取得香港入境計劃（優(yōu)才、專業(yè)人士及企業(yè)家）的香港居民	取得香港優(yōu)才計劃后獲發(fā)的逗留香港簽證或進(jìn)入許可，以及香港居民身份證
澳門永久性居民	《港澳居民來往內(nèi)地通行證》或《澳門永久居民身份證》
海外華僑	《中華人民共和國護(hù)照》以及有效外國綠卡或者其他永久居留證明
臺灣地區(qū)居民	《臺灣居民往來大陸通行證》或臺灣居民身份證
外國國籍人士	有效的外國護(hù)照以及有效的簽證或有效居留許可證明
取得國外長期居留權(quán)的回國留學(xué)人員	中國護(hù)照、中國身份證、國外長期（或永久）居留憑證、教育部留學(xué)服務(wù)中心開具的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》。

 

附件2 人才認(rèn)定佐證材料
人才條件	所需佐證材料
1.國家、廣東省重大人才工程入選者	個人入選通知書、相關(guān)職能部門正式文件或項目合同書首頁及蓋章簽署頁等相關(guān)證書/文件
2.取得廣東省“人才優(yōu)粵卡”的人才	人才優(yōu)粵卡
3.取得外國人來華工作許可證A類或B類的人才	外國人來華工作許可證及最后一次取得的有效且有列明證件有效期的《準(zhǔn)予行政許可決定書》
4.實施外國人才簽證制度，取得《外國高端人才確認(rèn)函》的人才	外國高端人才確認(rèn)函
5.實施公安部支持廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的16項出入境政策措施，經(jīng)省科技廳（省外國專家局）、省自貿(mào)辦、珠三角九市人民政府及科技（外專）部門認(rèn)定為外籍和港澳臺高層次人才	外籍高層次人才確認(rèn)函
6.國家重點實驗室、省實驗室、省重點實驗室，高水平創(chuàng)新研究院，工程技術(shù)研究中心，新型研發(fā)機構(gòu)，企業(yè)工程研究中心，工程實驗室，企業(yè)技術(shù)中心的科研技術(shù)團(tuán)隊成員。	勞動合同和項目立項合同或相關(guān)職能部門正式認(rèn)定文件等相關(guān)證書/通知
7.佛山市人力資源和社會保障局認(rèn)定的領(lǐng)軍人才。	佛山市人力資源和社會保障局確認(rèn)名單
8.取得優(yōu)粵佛山卡A卡或B卡的人才	優(yōu)粵佛山卡
9.佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊前4名核心成員	項目立項合同的首頁、核心成員頁及蓋章簽署頁
10.取得博士學(xué)位或有博士后經(jīng)歷的人才	學(xué)歷和學(xué)位證書(境外學(xué)歷需經(jīng)過教育部留學(xué)服務(wù)中心進(jìn)行學(xué)歷認(rèn)證)
11.其他	其他（由申報人參照上述人才資料提供佐證材料，并根據(jù)人才認(rèn)定部門要求補充）

附件3

 

關(guān)于佛山市粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼授權(quán)書（模板）

 

授權(quán)人：_______授權(quán)

扣繳義務(wù)單位名稱：_________

統(tǒng)一社會信用代碼：_________

注冊地址：________

代理本人辦理申報佛山市粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼相關(guān)事項，包括但不限于：注冊登錄“佛山扶持通”，填報錄入納稅數(shù)據(jù)信息、上傳申報佐證材料、配合相關(guān)審核部門審核等。

 

                    授權(quán)人：（簽字） 

                      被授權(quán)扣繳義務(wù)單位：（蓋章）

                  2020 年 月 日