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國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局 惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于發(fā)布惠州市2008

國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局 惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于發(fā)布惠州市2008

為進(jìn)一步做好我市土地增值稅清算管理工作,促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《國家稅務(wù)總局建設(shè)部關(guān)于土地增值稅征收管理有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)[1996]48號(hào))、《廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈廣東省地方稅務(wù)局土地增值稅清算管理規(guī)程(暫行)〉的公告》(廣東省地方稅務(wù)局公告2014年第3號(hào)發(fā)布,國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局公告2018年第1號(hào)修改)等有關(guān)規(guī)定,國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局和惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合發(fā)布《惠州市2008-2015年土地增值稅扣除項(xiàng)目金額標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》,見附件)?,F(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)公告如下:

一、適用范圍

在土地增值稅清算過程中,納稅人符合《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條核定征收條件的,稅務(wù)機(jī)關(guān)通過適用本《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)算其“土建、安裝、裝飾裝修、市政設(shè)施、園林綠化”工程造價(jià),核定納稅人應(yīng)納稅額。

二、適用時(shí)間

稅務(wù)機(jī)關(guān)通過本《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)算“土建、安裝、裝飾裝修、市政設(shè)施、園林綠化”工程造價(jià)時(shí),適用房產(chǎn)工程開工至竣工期間所對(duì)應(yīng)年度的《標(biāo)準(zhǔn)》數(shù)值。如房產(chǎn)工程開工至竣工期間跨多個(gè)年度的,適用所跨年度《標(biāo)準(zhǔn)》數(shù)值的加權(quán)平均值。

三、爭(zhēng)議解決機(jī)制

納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《標(biāo)準(zhǔn)》核定應(yīng)納稅額有異議的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)材料,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定后,予以調(diào)整。上述相關(guān)證據(jù)材料包括但不限于設(shè)計(jì)(施工)圖、工程量清單、裝飾材料清單、綠化苗木清單等。納稅人如相關(guān)證據(jù)材料存在缺失,可以補(bǔ)充提供在市造價(jià)主管機(jī)構(gòu)完成誠信登記的有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)出具符合要求的工程造價(jià)成果文件作為相關(guān)證據(jù)材料,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定后,予以調(diào)整。

本公告自2019年3月15日起施行,有效期5年。

特此公告。

附件: 公告2019年第2號(hào)附件(惠州市2008-2015年土地增值稅扣除項(xiàng)目金額標(biāo)準(zhǔn)).xls


國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局

惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2019年2月12日

附件:

【政策解讀】:

國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局和惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合制發(fā)了《國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局 惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于發(fā)布惠州市2008-2015年土地增值稅扣除項(xiàng)目金額標(biāo)準(zhǔn)的公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》),現(xiàn)解讀如下:

一、制訂《公告》的背景及依據(jù)

根據(jù)《國家稅務(wù)總局 建設(shè)部關(guān)于土地增值稅征收管理有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔1996〕48號(hào))第二條規(guī)定“各級(jí)房地產(chǎn)管理部門……按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格核算房地產(chǎn)的開發(fā)成本和費(fèi)用,配合稅務(wù)部門做好土地增值稅扣除項(xiàng)目金額的審查工作,防止由于成本費(fèi)用不實(shí)等原因造成土地增值稅的流失”,根據(jù)《廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈廣東省地方稅務(wù)局土地增值稅清算管理規(guī)程(暫行)〉的公告》(廣東省地方稅務(wù)局公告2014年第3號(hào)發(fā)布,國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局公告2018年第1號(hào)修改)第五條規(guī)定“稅務(wù)機(jī)關(guān)可參照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程造價(jià)管理部門公布的建安造價(jià)定額資料,結(jié)合市場(chǎng)因素,確定單位面積的扣除項(xiàng)目金額標(biāo)準(zhǔn)”,國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局和惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合制發(fā)了《公告》。

二、《標(biāo)準(zhǔn)》的適用范圍

在土地增值稅清算過程中,納稅人符合《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條核定征收條件的,稅務(wù)機(jī)關(guān)通過適用本《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)算其“土建、安裝、裝飾裝修、市政設(shè)施、園林綠化”工程造價(jià),核定納稅人應(yīng)納稅額。

《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條 納稅人有下列情形之一的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額:

(一)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的;

(二)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的;

(三)擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的;

(四)雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全,難以查賬的;

(五)發(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào),逾期仍不申報(bào)的;

(六)納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低,又無正當(dāng)理由的。

三、《標(biāo)準(zhǔn)》的適用時(shí)間

稅務(wù)機(jī)關(guān)通過本《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)算“土建、安裝、裝飾裝修、市政設(shè)施、園林綠化”工程造價(jià)時(shí),適用房產(chǎn)工程開工至竣工期間所對(duì)應(yīng)年度的《標(biāo)準(zhǔn)》數(shù)值。如房產(chǎn)工程開工至竣工期間跨多個(gè)年度的,適用所跨年度《標(biāo)準(zhǔn)》數(shù)值的加權(quán)平均值。

四、爭(zhēng)議解決機(jī)制

納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《標(biāo)準(zhǔn)》核定應(yīng)納稅額有異議的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)材料,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定后,予以調(diào)整。上述相關(guān)證據(jù)材料包括但不限于設(shè)計(jì)(施工)圖、工程量清單、裝飾材料清單、綠化苗木清單等。

納稅人如相關(guān)證據(jù)材料存在缺失,可以補(bǔ)充提供在市造價(jià)主管機(jī)構(gòu)完成誠信登記的有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)出具符合要求的工程造價(jià)成果文件作為相關(guān)證據(jù)材料,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定后,予以調(diào)整。

五、《公告》的執(zhí)行時(shí)間

本公告自2019年3月15日起施行

六、其它事項(xiàng)

本《公告》標(biāo)準(zhǔn)參照惠州市建設(shè)工程造價(jià)管理部門的定額標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合專家經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)狀況制定。

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