國(guó)家稅務(wù)總局各縣（區(qū)）稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：

現(xiàn)將《稅收支持惠州高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

國(guó)家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局          

2023年9月5日              

稅收支持惠州高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，根據(jù)《稅收支持廣東高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，結(jié)合惠州實(shí)際，更好發(fā)揮稅收職能作用，更優(yōu)服務(wù)惠州高質(zhì)量發(fā)展，提出以下措施。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以及習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述精神和視察廣東重要講話重要指示精神，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)籌，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入，精準(zhǔn)落實(shí)稅費(fèi)支持政策，持續(xù)提升征管服務(wù)水平，不斷優(yōu)化稅收法治環(huán)境，著力提高以稅咨政水平,充分發(fā)揮稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，推動(dòng)惠州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。為落實(shí)省委“1310”具體部署，為我市實(shí)現(xiàn)珠江東岸新增長(zhǎng)極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市的奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

二、主要措施

（一）精準(zhǔn)落實(shí)稅費(fèi)支持政策

一是著力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)制造業(yè)當(dāng)家

1.繼續(xù)實(shí)施留抵退稅助力制造業(yè)加快發(fā)展。對(duì)符合條件的制造業(yè)企業(yè)，繼續(xù)按月全額退還增值稅增量留抵稅額。進(jìn)一步優(yōu)化制造業(yè)常態(tài)化留抵退稅政策落實(shí)措施，加強(qiáng)精準(zhǔn)輔導(dǎo)和宣傳，通過(guò)“反向預(yù)約”“雙向直聯(lián)”等措施確保政策落實(shí)到位。用好“一鍵體檢”功能，提高退稅審核效率，確保退稅資金精準(zhǔn)高效退付到制造業(yè)企業(yè)上。鞏固深化留抵退稅政策落實(shí)成效，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)高效用好用活退稅資金，拓展退稅效應(yīng)。

2.全力支持制造業(yè)中小微企業(yè)做大做強(qiáng)。有效落實(shí)好增值稅小規(guī)模納稅人階段性減免增值稅、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)所得個(gè)人所得稅減半征收、“六稅兩費(fèi)”減按50%征收等普惠性減稅降費(fèi)政策，推動(dòng)政策直達(dá)快享，應(yīng)享盡享。制造業(yè)企業(yè)新購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)可由企業(yè)選擇縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。貫徹落實(shí)好房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免政策。

二是著力服務(wù)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

3.以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為綱，深入組織落實(shí)各項(xiàng)粵港澳大灣區(qū)稅收優(yōu)惠政策。精準(zhǔn)落實(shí)粵港澳大灣區(qū)境外高端人才和緊缺人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，配合修訂惠州市的粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財(cái)政補(bǔ)貼管理辦法、修訂符合惠州人才實(shí)際需求的境外高端人才和緊缺人才目錄，推動(dòng)大灣區(qū)珠三角九市境外人才實(shí)際稅負(fù)水平與港澳趨同。

三是著力支持科技自立自強(qiáng)塑造發(fā)展新動(dòng)能

4.聚焦所得稅優(yōu)惠政策服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，全面落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅、研發(fā)費(fèi)用按100%加計(jì)扣除、投入基礎(chǔ)研究按100%加計(jì)扣除、購(gòu)置設(shè)備器具一次性扣除等稅收優(yōu)惠政策。主動(dòng)研究解決重大技術(shù)攻關(guān)工程、企業(yè)高端化智能化發(fā)展中遇到的涉稅新問(wèn)題。落實(shí)好個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策，以及股權(quán)激勵(lì)、創(chuàng)業(yè)投資、職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化稅收優(yōu)惠政策，助力打造創(chuàng)新人才新高地。

5.促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合。加強(qiáng)對(duì)惠州“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)集群稅收服務(wù)力度，助力推動(dòng)打造大亞灣石化區(qū)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)高地、新型儲(chǔ)能應(yīng)用示范城市。激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。落實(shí)好科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間稅收優(yōu)惠政策。圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，對(duì)專精特新企業(yè)、行業(yè)“小巨人”、單項(xiàng)冠軍等科技創(chuàng)新市場(chǎng)主體實(shí)施清單化管理。

四是著力服務(wù)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

6.積極培植鞏固稅源發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。細(xì)化完善稅源培植鞏固工作措施，落實(shí)落細(xì)稅費(fèi)支持政策，提升稅費(fèi)征管效能，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，大力鞏固優(yōu)勢(shì)稅源，培育新興稅源。對(duì)惠州3+7產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群等開(kāi)展針對(duì)性稅收服務(wù)，打好稅費(fèi)支持政策“組合拳”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)改造，制定并持續(xù)完善全市工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目稅收指引，為相關(guān)納稅人提供穩(wěn)定稅收預(yù)期服務(wù)其經(jīng)營(yíng)決策；持續(xù)做好工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目企業(yè)的納稅輔導(dǎo)，不斷提升辦稅繳費(fèi)的清晰化便利度，助推惠州7個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)各展所長(zhǎng)、邁向高端化。落實(shí)好國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅“三免三減半”等優(yōu)惠政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

7.服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)富民興村強(qiáng)鎮(zhèn)。全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、“公司+農(nóng)戶”、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)免征增值稅、減免企業(yè)所得稅等政策，大力支持惠州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)、復(fù)合型海洋牧場(chǎng)發(fā)展。落實(shí)金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司農(nóng)戶小額貸款、保險(xiǎn)公司涉農(nóng)保險(xiǎn)相關(guān)稅收優(yōu)惠，加強(qiáng)涉農(nóng)普惠金融服務(wù)。

8.健全綠色稅制推動(dòng)綠美惠州生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持綠色發(fā)展，積極做好綠色稅種的質(zhì)量管理、協(xié)同共治和政策儲(chǔ)備，進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)稅、資源稅稅收分析工作，增強(qiáng)與自然資源等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作合力，著力推動(dòng)部門數(shù)據(jù)共享，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，更好發(fā)揮環(huán)境保護(hù)稅、資源稅等促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用的功能。落實(shí)好資源綜合利用增值稅即征即退、企業(yè)所得稅減計(jì)收入以及環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水企業(yè)所得稅減免、抵免政策，動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)掌握政策實(shí)施成效，切實(shí)發(fā)揮政策引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用。

五是著力服務(wù)穩(wěn)定外資外貿(mào)擴(kuò)大消費(fèi)投資

9.支持傳統(tǒng)貿(mào)易和外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快出口退稅辦理速度，確保符合規(guī)定的一、二類出口企業(yè)正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間壓縮在3個(gè)工作日內(nèi)，符合規(guī)定的其他出口企業(yè)正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間在5個(gè)工作日內(nèi)，建立“零逾期”常態(tài)化督促督辦機(jī)制。積極落實(shí)跨境電商零售出口“無(wú)票免稅”和市場(chǎng)采購(gòu)出口貨物免稅等政策，探索促進(jìn)“海外倉(cāng)”等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展的措施。落實(shí)加工貿(mào)易稅收政策，對(duì)符合條件的新辦加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)行實(shí)地核查“容缺辦理”，支持加工貿(mào)易提升水平。用好研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)出口退稅政策，為科研機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備辦理退稅，助力制造業(yè)智能化升級(jí)。

10.完善“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”分類服務(wù)模式。發(fā)揮稅收職能推動(dòng)共建 “一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)約定價(jià)安排談簽，幫助解決企業(yè)跨境涉稅爭(zhēng)議，進(jìn)一步用好稅收協(xié)定，更好服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放。深化落實(shí)境外投資者利潤(rùn)再投資遞延納稅政策，促進(jìn)存量外資企業(yè)利潤(rùn)再投資。

11.立足重點(diǎn)領(lǐng)域加快恢復(fù)和提振消費(fèi)。促進(jìn)汽車消費(fèi)、汽車以舊換新，落實(shí)好階段性免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅、減免新能源和節(jié)能汽車車船稅、銷售二手車增值稅優(yōu)惠政策。促進(jìn)餐飲、住宿、文旅消費(fèi)，繼續(xù)實(shí)施13個(gè)特定行業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額、生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策。支持剛性和改善性住房需求，落實(shí)居民換購(gòu)住房個(gè)人所得稅政策。支持現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)，延續(xù)實(shí)施物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。

六是著力促進(jìn)就業(yè)增收切實(shí)保障改善民生

12.落實(shí)好就業(yè)民生相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格落實(shí)自主就業(yè)退役士兵和重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策；深化部門數(shù)據(jù)應(yīng)用，廣泛運(yùn)用政府職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)中心、招聘會(huì)等平臺(tái)，更加有針對(duì)性地送政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng)。落實(shí)好3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除，個(gè)人養(yǎng)老金遞延納稅，養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，通過(guò)多種途徑廣覆蓋、靶向式開(kāi)展政策宣傳，為服務(wù)“一老一小”提供堅(jiān)實(shí)稅收保障。落實(shí)好公益捐贈(zèng)稅前扣除政策，鼓勵(lì)社會(huì)對(duì)公益慈善事業(yè)捐贈(zèng)。

13.實(shí)施階段性社會(huì)保險(xiǎn)減負(fù)政策。繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%，實(shí)施期限延長(zhǎng)至2024年底。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)行免申即享，確保政策及時(shí)落實(shí)到位。對(duì)2022年階段性緩繳的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，允許企業(yè)在2023年底前采取分期或逐月等方式補(bǔ)繳，補(bǔ)繳期間免收滯納金。

14.擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。積極落實(shí)特定人員參加工傷保險(xiǎn)辦法，網(wǎng)約車、外賣、快遞勞務(wù)等8類特定人員,從業(yè)單位可為其辦理單項(xiàng)工傷保險(xiǎn)；新業(yè)態(tài)從業(yè)人員可按靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)。

（二）持續(xù)提升征管服務(wù)水平

15.升級(jí)稅費(fèi)征管服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步深化稅收征管改革，推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅費(fèi)征管新體系。以“一次不用跑”“一次性解決”為導(dǎo)向，推廣應(yīng)用微信端、粵系列平臺(tái)等移動(dòng)端辦稅繳費(fèi)功能，持續(xù)推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，加大力度推動(dòng)辦稅繳費(fèi)由線下向線上轉(zhuǎn)移，逐步實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)事項(xiàng)全部可“線上辦”，2023年底前“非接觸式”辦稅率超過(guò)96%。積極擴(kuò)大使用財(cái)稅銜接的納稅人范圍，助力納稅人享受使用財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行納稅申報(bào)的紅利。進(jìn)一步推廣全面數(shù)字化的電子發(fā)票，輔導(dǎo)符合條件的企業(yè)納入樂(lè)企直連服務(wù)試點(diǎn)。推進(jìn)“確認(rèn)式”“合并”申報(bào)，推廣應(yīng)用納稅人“增值稅及附加稅費(fèi)一鍵零申報(bào)”功能，持續(xù)優(yōu)化財(cái)產(chǎn)行為稅和企業(yè)所得稅“十一稅”合并申報(bào)。根據(jù)省稅務(wù)局清單，全面實(shí)現(xiàn)同城通辦，落實(shí)全省通辦。擴(kuò)大跨省異地電子繳稅業(yè)務(wù)覆蓋面，深化數(shù)字人民幣繳納稅費(fèi)應(yīng)用廣度深度，為納稅人繳費(fèi)人提供更多元的辦稅繳費(fèi)路徑。優(yōu)化征納互動(dòng)服務(wù)，拓寬服務(wù)渠道，將服務(wù)融入到稅費(fèi)業(yè)務(wù)辦理全過(guò)程，進(jìn)一步提升精準(zhǔn)推送、智能咨詢、辦問(wèn)協(xié)同服務(wù)能力。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”，推動(dòng)稅費(fèi)服務(wù)事項(xiàng)集成化融入政務(wù)服務(wù)體系，提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理融合度。持續(xù)推進(jìn)“交房即發(fā)證”工作，進(jìn)一步優(yōu)化我市不動(dòng)產(chǎn)交易辦稅服務(wù)工作，提高人民群眾辦事便利度和滿意度。

16.推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)稅收征管和服務(wù)一體化。助力優(yōu)化升級(jí)跨境電子辦稅繳費(fèi)渠道，探索智能引導(dǎo)、智能填單、智能審核等智能辦稅服務(wù)。落實(shí)中國(guó)稅收居民身份證明全流程線上辦。推進(jìn)跨境人民幣全程電子辦稅繳費(fèi)服務(wù)。

17.縱深推進(jìn)減稅降費(fèi)政策落地見(jiàn)效。以“清單+機(jī)制+指引”的策略方法，快準(zhǔn)穩(wěn)好落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策。制定稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)工作任務(wù)清單，建立政策落實(shí)問(wèn)題快速反應(yīng)機(jī)制。線上線下全方位開(kāi)展政策宣導(dǎo)，利用稅收大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)定位符合政策條件的納稅人，精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策信息和紅利賬單，幫助市場(chǎng)主體及時(shí)、便利、準(zhǔn)確享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)政策效應(yīng)分析儲(chǔ)備，深入開(kāi)展調(diào)查研究，了解掌握市場(chǎng)主體發(fā)展面臨的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，推動(dòng)完善有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的稅費(fèi)政策措施。

18.開(kāi)展一項(xiàng)目一專班精準(zhǔn)服務(wù)。主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施“一項(xiàng)目一專班”全過(guò)程精準(zhǔn)稅費(fèi)服務(wù)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條不同環(huán)節(jié)、項(xiàng)目生命周期不同階段綜合施策。實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“綠色通道”服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目從立項(xiàng)、建成到運(yùn)營(yíng)全流程遇到的稅費(fèi)問(wèn)題。為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在繳納土地出讓金和契稅等涉稅費(fèi)業(yè)務(wù)方面提供優(yōu)質(zhì)輔導(dǎo)服務(wù)和采取即時(shí)辦理舉措，協(xié)助推進(jìn)“交地（驗(yàn)）即發(fā)證”。拓展制造業(yè)大企業(yè)集團(tuán)性、行業(yè)性稅收定制服務(wù)，實(shí)施“一企一策”，在復(fù)雜涉稅事項(xiàng)政策確定性、跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)協(xié)調(diào)方面提供個(gè)性服務(wù)。

19.健全機(jī)制及時(shí)響應(yīng)辦稅繳費(fèi)訴求。健全稅費(fèi)政策建議收集機(jī)制，進(jìn)一步做好納稅人繳費(fèi)人和基層退稅減稅意見(jiàn)建議收集、分析、處理、反饋等系列響應(yīng)工作，拓寬納稅人繳費(fèi)人和社會(huì)各界對(duì)稅務(wù)部門在落實(shí)稅費(fèi)支持政策方面的意見(jiàn)建議反饋渠道，順應(yīng)納稅人合理訴求，推動(dòng)稅費(fèi)服務(wù)質(zhì)效和納稅人獲得感滿意度持續(xù)提升。暢通溝通渠道，聚焦納稅人理解和辦理稅費(fèi)政策方面的疑難問(wèn)題，構(gòu)建落實(shí)稅費(fèi)支持政策直聯(lián)工作機(jī)制、稅費(fèi)服務(wù)需求快速響應(yīng)處理機(jī)制、公職律師涉稅爭(zhēng)議咨詢調(diào)解工作機(jī)制，及時(shí)解決政策落實(shí)過(guò)程中的問(wèn)題。

（三）不斷優(yōu)化稅收法治環(huán)境

20.優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法為高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。全面落實(shí)稅務(wù)行政許可事項(xiàng)清單管理制度、稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制和非強(qiáng)制性執(zhí)法方式。嚴(yán)格執(zhí)行廣東省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)、推動(dòng)統(tǒng)一政策執(zhí)行口徑、征管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管助力新業(yè)態(tài)發(fā)展，“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不檢查，無(wú)批準(zhǔn)不進(jìn)戶，無(wú)違法不停票”，不在發(fā)票領(lǐng)用中設(shè)置不合理限制。完善納稅人繳費(fèi)人權(quán)利救濟(jì)和爭(zhēng)議解決機(jī)制。實(shí)施“信用+風(fēng)險(xiǎn)”分類分級(jí)精準(zhǔn)監(jiān)管。落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，常態(tài)化打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報(bào)”等涉稅違法犯罪行為，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

（四）著力提高以稅咨政水平

21.發(fā)揮以稅咨政作用服務(wù)政府決策。積極貫徹落實(shí)稅務(wù)總局、省稅務(wù)局關(guān)于深入推進(jìn)稅收經(jīng)濟(jì)分析工作高質(zhì)量發(fā)展的要求，完善制度化、常態(tài)化、科學(xué)化的稅收經(jīng)濟(jì)分析工作機(jī)制，充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況、新問(wèn)題，積極開(kāi)展稅收經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)分析，深入挖掘稅收數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)系，健全稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制，反映重大政策執(zhí)行效果；開(kāi)展制造業(yè)大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈專題分析，為服務(wù)地方政府科學(xué)決策、助力企業(yè)發(fā)展發(fā)揮更大作用；充分發(fā)揮稅務(wù)部門“以稅咨政”職能作用，以更高站位服務(wù)惠州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管同志牽頭落實(shí)，細(xì)化工作措施，形成任務(wù)清單，高站位、高水平謀劃推進(jìn)稅收支持高質(zhì)量發(fā)展工作。依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅費(fèi)，夯實(shí)稅收保障高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)力基礎(chǔ)。更好發(fā)揮稅收職能作用，更優(yōu)服務(wù)惠州高質(zhì)量發(fā)展。

（二）強(qiáng)化精誠(chéng)共治。部門聯(lián)動(dòng)構(gòu)建更加精誠(chéng)互通的共治格局。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科學(xué)技術(shù)、人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障以及行業(yè)協(xié)會(huì)等部門常態(tài)化溝通協(xié)作，健全涉稅費(fèi)信息共享機(jī)制，圍繞相關(guān)市場(chǎng)主體困難訴求、享受政策難點(diǎn)堵點(diǎn)，聯(lián)合從資格認(rèn)定、流程銜接、優(yōu)惠享受、效應(yīng)測(cè)算等環(huán)節(jié)，為市場(chǎng)主體提供“全鏈條”服務(wù)。

（三）注重總結(jié)優(yōu)化。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)密切關(guān)注更優(yōu)服務(wù)惠州高質(zhì)量發(fā)展工作的全過(guò)程，及時(shí)跟進(jìn)掌握服務(wù)舉措實(shí)施情況。健全工作落實(shí)常態(tài)化督促檢查和定期評(píng)估機(jī)制，科學(xué)評(píng)估評(píng)價(jià)各階段的工作質(zhì)量和效果，善于發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際及時(shí)調(diào)整優(yōu)化工作措施，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法。