一、《公告》出臺意義?

　　當前，社會零散稅收具有分布廣、成本高的特點，特別是全面推開營業稅改征增值稅以來，需要臨時代開發票的納稅人短時間內大幅度增加，由此導致納稅服務資源有限性和納稅人方便辦稅需求之間的矛盾日益突出。為貫徹落實國務院關于深化“放管服”政策的部署，根據《國家稅務總局關于印發〈壓縮辦稅時間優化營商環境改革實施方案〉的通知》（稅總函〔2017〕145號）等文件的工作要求，惠州市國家稅務局、惠州市地方稅務局決定自2017年12月1日起，委托惠州農村商業銀行股份有限公司、廣東惠東農村商業銀行股份有限公司、廣東博羅農村商業銀行股份有限公司、廣東龍門農村商業銀行股份有限公司（簡稱“四家惠州農商銀行”）在全市范圍內全面推行代開普通發票、代征稅費工作，符合條件的納稅人可以到指定的四家惠州農商銀行營業網點申請代開普通發票、代征稅費。?

　　此次惠州市國家稅務局、惠州市地方稅務局聯合與四家惠州農商銀行開展合作辦稅，是充分借助四家惠州農商銀行營業網點多、營業時間長的綜合服務優勢，進一步拓寬納稅服務渠道，降低納稅人辦稅成本，提升納稅服務水平，最大限度為納稅人提供方便。?

　　二、《公告》主要內容?

　　（一）確定受托雙代業務的農村商業銀行營業網點和受托期限?

　　目前，全市有90個農村商業銀行營業網點依法受托雙代業務，并承擔《委托代征協議書》、《委托代開發票協議書》規定義務，受托期限為2017年12月 1日至2020年11月30日。?

　　（二）確定委托代開發票種類?

　　委托代開發票業務使用的發票種類為廣東省國家稅務局通用機打發票。?

　　（三）確定委托代開發票業務范圍?

　　依法不需要辦理稅務登記的單位、個人按次或日銷售貨物、提供應稅勞務或應稅服務取得的收入，且代開發票價稅合計金額在515元以上（不含本數）至10萬元以下。不包括免稅貨物勞務和服務、不達增值稅起征點的收入。?

　　為便于開展委托代開發票業務，又加強發票代開管理，結合我市實際，此次委托代開發票業務范圍是不包括免稅貨物勞務和服務、不達增值稅起征點（代開發票價稅合計金額在515元以上（不含本數））的收入。?

　　（四）確定委托代征稅款的范圍、稅種、計稅依據及稅率?

　　委托代征稅費的范圍，僅限于四家惠州農商銀行受托代開普通發票所產生的應征稅費。?

　　惠州市國稅機關委托代征稅款的稅種為增值稅；委托代征稅款的計稅依據是代開發票上注明金額的不含稅價；委托代征稅款一律采用增值稅簡易征收辦法，稅率（征收率）按照國家有關規定執行。?

　　惠州市地稅機關委托代征的稅費是個人所得稅、城市維護建設稅、教育費附加和地方教育費附加。委托代征的個人所得稅按照國家稅法有關規定執行；委托代征的地方稅費的征稅標準以委托代征的增值稅為計稅依據。?

　　三、《公告》執行日期?

　　本公告自2017年12月1日起施行。?