根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則以及新修訂的《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則等法律、法規(guī)規(guī)定，中山市地方稅務局對違反發(fā)票管理法規(guī)行為行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準進行了調(diào)整，現(xiàn)將調(diào)整后的執(zhí)行標準予以公告。
調(diào)整后的執(zhí)行標準自2011年5月1日起施行。《關于印發(fā)〈中山市地方稅務局發(fā)票違章行為行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準〉的通知》（中山地稅發(fā)〔2010〕1號）同時停止執(zhí)行。
特此公告。
違反發(fā)票管理法規(guī)行為行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準
| 違反發(fā)票管理法規(guī)的行為 |
處罰辦法及標準（元/份） |
處罰依據(jù) 《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》 |
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| 百元面額及以下 |
千元面額 |
萬元面額及以上、無面額電子類發(fā)票 |
備注 |
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| 應當開具而未開具發(fā)票 |
200 |
400 |
1000 |
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第三十五條第（一）項 |
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| 未按照規(guī)定的時限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性開具發(fā)票，或者未加蓋發(fā)票專用章 |
100 |
200 |
500 |
首次違反的，處罰金額合計一般不超過5000元 |
第三十五條第（一）項 |
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| 使用稅控裝置開具發(fā)票，未按期向主管稅務機關報送開具發(fā)票的數(shù)據(jù) |
每次500 |
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第三十五條第（二）項 |
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| 使用非稅控電子器具開具發(fā)票，未將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報主管稅務機關備案，或者未按照規(guī)定保存、報送開具發(fā)票的數(shù)據(jù) |
每次500 |
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第三十五條第（三）項 |
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| 拆本使用發(fā)票 |
100 |
200 |
500 |
首次違反的，處罰金額合計一般不超過5000元 |
第三十五條第（四）項 |
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| 擴大發(fā)票使用范圍 |
100 |
200 |
500 |
首次違反的，處罰金額合計一般不超過5000元 |
第三十五條第（五）項 |
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| 以其他憑證代替發(fā)票使用 |
100 |
200 |
500 |
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第三十五條第（六）項 |
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| 跨規(guī)定區(qū)域開具發(fā)票 |
100 |
200 |
500 |
首次違反的，處罰金額合計一般不超過5000元 |
第三十五條第（七）項 |
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| 未按照規(guī)定繳銷發(fā)票 |
每次500 |
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第三十五條第（八）項 |
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| 未按照規(guī)定存放和保管發(fā)票 |
每次500 |
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第三十五條第（九）項 |
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| 跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運輸空白發(fā)票，以及攜帶、郵寄或者運輸空白發(fā)票出入境 |
200 |
400 |
1000 |
情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款 |
第三十六條第一款 |
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| 丟失發(fā)票 |
被盜搶的，有公安機關受理回執(zhí)或報案證明 |
不予處罰 |
第三十六條第二款 |
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| 沒有公安機關受理回執(zhí)或報案證明 |
未填用 |
200 |
400 |
1000 |
首次違反的，處罰金額合計一般不超過5000元 ? |
第三十六條第二款 |
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| 已填用 |
100 |
200 |
500 |
第三十六條第二款 |
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| 擅自損毀發(fā)票 |
200 |
400 |
1000 |
首次違反的，處罰金額合計一般不超過5000元 |
第三十六條第二款 |
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| 違反發(fā)票管理法規(guī)的行為 |
處罰辦法及標準（元/份） |
處罰依據(jù) 《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》 |
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| 百元面額及以下 |
千元面額 |
萬元面額及以上、無面額電子類發(fā)票 |
備注 |
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| 虛開發(fā)票或者非法代開發(fā)票 |
1000 |
2000 |
5000 |
虛開或者非法代開金額在1萬元以下的，可以并處5萬元以下的罰款；虛開或者非法代開金額超過1萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款 |
第三十七條 |
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| 私自印制、偽造、變造發(fā)票，非法制造發(fā)票防偽專用品，偽造發(fā)票監(jiān)制章 |
由稅務機關沒收違法所得，沒收、銷毀作案工具和非法物品，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；對印制發(fā)票的企業(yè)，可以并處吊銷發(fā)票準印證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。《中華人民共和國稅收征收管理法》有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行 |
第三十八條 |
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| 轉借、轉讓、介紹他人轉讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品 |
首次違反的，處罰1萬元，處罰后再次被發(fā)現(xiàn)的，在1萬元以上5萬元以下從重處罰 |
情節(jié)嚴重的，處5萬元以上50萬元以下的罰款 |
第三十九條第（一）項 |
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| 知道或者應當知道是私自印制、偽造、變造、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運輸 |
首次違反的，處罰1萬元，處罰后再次被發(fā)現(xiàn)的，在1萬元以上5萬元以下從重處罰 |
情節(jié)嚴重的，處5萬元以上50萬元以下的罰款 |
第三十九條第（二）項 |
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備注：
⒈對同時違反發(fā)票管理法規(guī)兩種或者以上行為的單位和個人，可以分別處罰，單項最高處罰不能超過其條款所規(guī)定的限額。
⒉對上述未列明的違反發(fā)票管理法規(guī)的行為，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則的有關規(guī)定處理。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 中山市地方稅務局
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??二○一一年四月二十九日
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